前基隆市議長、現任基隆市議員張芳麗不滿府黨高層無視地方民意，空降國安會諮詢委員謝立功代表國民黨參選基隆市長，今年6月間她拜會長榮集團總裁張榮發時，與基隆淵源極深的張榮發就已當面力勸張芳麗參選基隆市長，更告訴她，「馬英九嘸路用（沒有用），嘜聽國民黨的」，要張芳麗不要管國民黨提名人選，身為在地基隆人就應該出來參選。張芳麗將積極尋求基隆市長張通榮和地方工商、民間團體支持，預計在8月中宣布參選基隆市長。
張芳麗表示，日前謝國樑返回基隆與她會面時，告訴她府黨高層對基隆選情的盤算，根本無視基隆民意，枉顧基隆人長期以來力挺國民黨，竟然為了新北市和台北市選情，打算要犧牲基隆市，她認為，府黨高層根本是吃定了基隆人都是「乖乖牌」，是國民黨的鐵票區，才會把基隆當作棄子，基層民意對於黨中央堅持提名基隆人並不熟悉的謝立功，極為不滿，多表示「基隆人應該要自己作主」，所以她決定回應基隆人的心聲，出馬參選基隆市長。因國民黨已徵召謝立功參選，張芳麗已有不惜脫黨參選的心理準備。
知情人士指出，其實早在國民黨在今年1月間提名基隆市議長黃景泰代表參選基隆市長後，張芳麗每個月到長榮集團辦公室拜會長榮總裁張榮發時，張榮發次次都鼓勵她參選基隆市長，今年6月初張榮發更直接跟張芳麗說，「馬英九嘸路用，嘜聽國民黨的，自己出來選」。
張榮發從小在基隆海邊長大，再加上長榮海運長期在基隆生根發展，對基隆情感極深，與基隆的張氏宗親會成員關係深厚，對政府不好好經營、整治基隆港，卻寧可花大錢造人工港台北港的作法，深不以為然，因此一直希望張芳麗參選基隆市長，張芳麗亦主張將基隆火車站遷往七堵，基隆港周邊的市中心區域才有腹地可以發展，基隆才有生機。
實際上，張榮發和總統馬英九關係生變，已非一朝一夕之事。知情人士指出，因為馬承諾張榮發價購國民黨八德華夏大樓遲未兌現，及張榮發欲引進重粒子線治癌技術受阻，都讓張榮發對馬英九心生嫌隙，和友人談起馬英九，總抱怨說，「這個人講話嘸信用」，去年中秋節後馬英九前往長榮總部的辦公室拜會張榮發，應是兩人近年來最後一次會面。知情人士透露，當日兩人會面，因甫發生9月「馬王之爭」，張榮發足足狠罵了馬英九半小時，認為馬鬥王金平，無益於國家經濟發展和社會安定，最後更氣得起身要馬離開，事後張榮發每每提起馬英九，總忍不住恨恨地說，「這個人不是做政治的，去做教授教書就好」。
