共創歷史大業 馬英九向習近平喊話

2013-12-25 19:09

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馬英九在接受《亞洲周刊》專訪時,拋出期待能在今年北京舉行的APEC年會中,進行馬習會。

馬英九在接受《亞洲周刊》專訪時,拋出期待能在今年北京舉行的APEC年會中,進行馬習會。

支吾閃爍多時之後,馬英九終於在亞洲週刊的專訪中證實,希望出席2014年北京APEC高峰會,與中國國家主席習近平會晤。不算長的篇幅,馬英九說明了實現這個目標的意願與阻力,除了向台灣人民說明國家方向,更是在向習近平喊話:這樣一樁歷史大業,北京要不要合作?

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自從馬英九上任,媒體每年都會問及馬英九親自出席APEC的意願,他總是以現狀已能滿足台灣充分參與的需求為回應,面對APEC這個經濟場域裡的政治潛規則,謹守兩岸關係中「Don't rock the boat」的分際。


然而自馬英九第二任期開始,APEC的政治潛規則漸漸消失了。這不僅是檯面上所謂兩岸互信增強的良性循環,更在於馬英九和國安團隊掌握了習近平對台灣問題的獨特使命感:江澤民任內完成辜汪會、胡錦濤任內實現了三通,而福建、上海出身,有深厚涉台工作經歷的習近平,難道不該完成更高階的歷史使命?


國安高層從不諱言,馬英九數度在內部會議透露自己對登陸一事的強烈想望,更持續利用各種管道,向北京傳達此一想法。只是這段時間以來,習近平班子對馬英九登陸一事的欲迎還拒,讓馬英九感到時機迅速流失。日前國台辦發言人范麗青公開排除兩岸領導人在國際場合會晤的可能性,更讓馬英九認為必須要求北京決策者正視此事對兩岸未來的迫切性。


在幾千字的專訪裡,馬英九只用幾段談論出席APEC的意義及可能性,卻可從中讀出馬英九已為出席APEC建立一套法理基礎,完全符合他一貫「兩岸政策遵循憲法及兩岸人民關係條例」的承諾。


馬英九出席APEC,最大的障礙就是稱謂問題。以馬英九一以貫之的「憲法模式」來看,兩岸領導人會晤根本沒有誰稱誰「主席」或「總統」的問題,唯一定位就是「台灣地區與大陸地區領導人」,和APEC的「經濟體領袖」稱謂不謀而合,而這也正是馬英九一再提出APEC創始精神,提醒北京稱謂早已有解的理論依據。


這樣的法理基礎缺少外交企圖心,因為這將使馬英九必須在APEC上面對「兩岸在憲法上仍同屬一國」的政治現實;更欠缺政治權謀,因為這顯然不可能促成中華民國與中華人民共和國的元首公開承認,難以贏得國內全面性支持。但一名國安高層說得好:「為了更高更大的歷史使命,北京和台北都應該要有智慧創造彈性。」


於是,馬英九在向極少數智囊預告了兩岸的大動作後,選擇華文媒體專訪公開表態。地盤是北京、主人是習近平,該擔心一向謹言慎行的馬英九出格造次?還是把握機會創造歷史?馬英九的強勁直球迎面而來,習近平是順勢揮出還是閃躲,將決定他未來在對台政策上是攻是守。


中華民國總統若能出席APEC高峰會,是台灣終於從國際社會手中爭得一個正式名份。若馬英九真能站上APEC舞台,全台灣人,無論挺馬或反馬,將比任何時候都希望聽到一句「馬英九總統」。但為了實現那個場景,馬英九顯然願意退讓一步,被稱為「中華台北經濟體」的領袖。


頂著這個差強人意的頭銜,馬英九將可完成過去歷任總統都辦不到的任務,讓全世界看到兩岸領導人攜手言歡,看到「最大火藥庫變成和平大道」真實上演。在步向那座政治聖殿之前,馬英九深知自己將面臨國內排山倒海的阻力,而北京的回應,將決定他是否能夠完成歷史任務。

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