觀點投書：蔡英文值得你再相信一次嗎？

有人說邱義仁會選舉，但是經過最近這兩次總統大選，我發現蔡英文更會選舉，邱義仁用蠻力割喉割到斷，但是蔡英文卻不用吹灰之力，就會使政敵窒息。2016年蔡英文第一次總統大選，以「轉型正義」為競選主軸，將已經廢除20年的軍公教18% 制度，說成會拖垮國家財政的世代正義問題，成功的說服1.100萬勞工的被剝奪感，而贏得勝選；但是實際上，卻是對軍公教從頭到尾抹黑無上限的騙局—

抹黑第一個謊言：汚名化軍公教為米蟲，領18%就是不公不義？

早期因為公務員待遇低，於民國63年12月延用「陸海空軍退伍除役官兵優惠儲蓄存款辦法」給公保養老金14.25﹪利息優惠，到了民國72年12月訂定「退休公務人員公保養老給付金額優惠存款要點」始提高為18﹪，但是84年6月30日制度改為「提撥制」而取消。所以軍公教在年改前，已經退休者70歲若是他是夠高階，公保本俸最高48個月，領180萬養老金退休者，可以採計存18%之年資最高20年，每月利息約可得2.7萬；60歲可以採計10年約1.5萬元；84年6月以後，及幾乎所有現職的公務人員18%是「零」。

依據銓敘部統計，改革前退休公務員部分支領優存12 3.092人，18﹪平均每月領取為17 .726元，而且這個數額㑹隨著領取者死亡而減少，所以不可能拖垮國家財政。反之，蔡英文於86年即以18年5個月的年資，只有41歲的超低年齡退休，領取本金4,108,600元，再以本金全部寄存台灣銀行18%利息，每個月就可以拿優存利息62,829元，是已經退休者平均每月領取金額17,726元的3.6倍，也就是全部公務員有99.9%的人領的比她少，但是蔡英文不知感恩，反而以中華民國給她的特別優惠，來駡其他中華民國公務員貪婪。

抹黑第二個謊言：軍公教退休制度為黨國自肥措施？

一、蔡政府説軍公教沒有僱主只有年金，沒有退休金？

依據2016年6月年金改革委員會第六次會林萬億說：「退休公務員平均月領56,383元，相較於勞保平均月退1.6萬元，是勞工的四倍極不合理」。但是，假設1名30歲大學畢業的年輕人，分別高考及格任職公務員及台塑企業，月薪同為4萬元起薪，若是同時工作35年退休，依據「勞動部提供的勞退試算表」，台塑勞工若是最高保額「勞保年金」至少可領24.846元，退休金部分舊制「勞動基準法」+「勞工退休金條例」雇主及自己各提撥6％，可以至少月領23.115元，兩者相加全部可以月領47.961元，此水準若是與改革前公務員平均月退休金56,383元(公保優惠利息18%+新制「公務人員退撫法」+舊制「公務人員退休法」新制）比較，考量公務員受教育程度以大專以上學歷居多，達91.11%，其中碩士、博士佔23.37%。 錄取率5-10%，此種差距應屬合理。 （相關報導： 觀點投書：反滲透法立法之背後動機及可能影響 ｜ 更多文章 ）

二、軍公教所得替代率動輙破100%以上？

依據公務人員俸給表，若是工作35年，以廌任九等年功俸到頂，俸級710 退休，他的本薪將為48,505元，以此計算他的所得替代率為116%；但是加上專業加級26550元，俸給為75,055元，所得替代率 為75%元；若是他擔任主管則尚有主管加給8,920元，俸給為83,975元，所得替代率67%，所以，蔡政府以本俸計算所得替代率極不合理。

抹黑第三個謊言：軍公教退休金沒有憲法保障？

事實軍公教年金改革前與勞工退休金，依據大法官解釋均受憲法保障。93年5月21日大法官釋字第578號解釋：「認為勞動基準法規定雇主負擔給付勞工退休金及按月提撥勞工退休準備金之義務….國家採取財產刑罰作為強制手段，以達保障勞工退休生存尚有其必要，符合憲法第23條規定之比例原則」，另依據改革前後公務員退休法都規定：「各種公務員退休金政府皆負最後支付保證責任 」。但是蔡政府卻以大法官717號解釋函：「限定公教人員退休所得上限，得減少原得辦優惠存款金額之規定」，擴大解釋為全部退休金皆可減少。事實親綠大法官陳碧玉都不認同年改作法，她指出：『依退撫舊法已取得之「權利」，受憲法第15條財產權及生存權之保障，遠優於一般公共利益。軍公教退休人員已盡義務應得之權利，政府不得濫用情勢變更之理由予以侵害減損」。

年改蔡英文聲稱每年可以節省國庫400億，但是三年多來的執政，就是肆無憚的花大錢，從前瞻計劃8.800億，到綠能源風電等動輙數兆計劃，連同黨的呂秀蓮都看不過去說：「蔡英文要做年金改革時，就說政府有多窮，要選舉時，又變聖誕老人」，因而產生的貪瀆相關弊案更是一籮筐，但是她視若無暏，能掩護就掩護。這一次選舉，她實在沒有政績可言，所以再一次回到民進黨「愛台灣」，傳統形而上意識型態的競選主軸；雖然台灣戒嚴已經取消30年，但是她還是恐嚇台灣人，有人要偷走你的安全，而編織抹紅無上限的謊言—

抹紅第一個謊言：「九二共識等於一國兩制」？

去年以前蔡政府弊案連連選情低迷，然而習近平於去年元月講話:「九二共識及一國兩制中的台灣方案」，蔡英文刻意說成「九二共識就是一國兩制」，沒有想到因而民調反轉，蔡英文馬上意識到「撿到槍了」，認為這是絕地大反攻的機會，因此2020年總統大選定調為「護台灣主權」打擊「親中國派」的總統大選，恐嚇台灣人有「亡國感」， 將用「護國保台」為選戰宣傳主軸。然而，事實，「九二共識，一中各表」，是這二十多年來維持台海穩定，及台灣外貿收入的主要來源，以2018為例：兩岸貿易總額2,262.5億美元，台灣貿易順差高達787.2億美元，若是沒有陸龐大順差，去年台灣對全球貿易是逆差208.4億美元，由此可知，若是沒有「九二共識」，今日的台灣經濟會是怎麼樣的慘？

抹紅第二個謊言：「今日香港、明日台灣」？

去年5月開始香港掀起的「反送中」動亂，民進黨為加溫選情，刻意把香港的動亂轉化成「今日香港、明日台灣」的「芒果乾」，讓台灣青年成飄盪的幽靈，找不到認同的指標，只好去擁抱蔡英文的「捍衛台灣主權」。蔡英文為取得被煽動的年輕人的信任，每月推動一個「國安五法」修法工作，以此告訴台灣年輕人完成國安五塊拼圖，台灣就不會香港化了，事實，台灣擁有自己的治權，與香港治權歸屬中國管轄完全不一定，所以香港化就是謊言。 （相關報導： 觀點投書：反滲透法立法之背後動機及可能影響 ｜ 更多文章 ）

抹紅第三個謊言：「反滲透法」才能確保大選安全？

國安五法完成後，本來蔡英文要繼續推「中共代理人法」，沒想到去年11月23日王立強在澳洲冒出共諜案，控訴中國對臺滲透企圖影響2020年總統大選。在同一時間美國又推《國防法案》稱美國將監控中國對台灣總統大選的滲透。蔡英文即以包括美國、德國、加拿大、澳洲等先進民主國家陸續修法防制中國滲透為由，立即拋出「反滲透法」。事實，12月31日通過的「反滲透法」只有12條，內容相當草率不完整，而且在選罷法、政治獻金法、公投法、遊說法等，本來就有「中資、港資、外資，不能作為政治獻金」之規定，如今只是既定法令拉出來，加上刑法第104條：「通謀外國或其派遣之人，意圖使中華民國領域屬於該國或他國者，處死刑或無期徒刑」，之規定而已。如此，已經預判韓國瑜政見「簽署兩岸和平協議的主張」是「中共同路人」犯罪行為，恐嚇台灣人投韓國瑜的票，也只是白投而已？至於民進黨稱「反滲透法」「一個條件，五個行為」的原則始犯罪等等，都只是湮幕彈而已！

年金改革後退休軍公教十年内，全部打掉四折以上，也就是說有八成的人，十年後的㑹達到32,160元的樓地板。若是考量每年2%的通貨膨脹，也就是只剩約現值25.000元，大概都可以列為中低收入，變成新貧族。不只如此，蔡英文年金改革是以退撫基金破產為理由，但是改革後從銓敘部收到退休金重審書，退休金減少的部分是：「先砍公保18%利息，再來砍舊制84年6月30日以前年資退休金，而新制退休金卻完全未動到」，所以對退撫基金的改善是完全毫無幫助的。

另外再依據年金改革後781號釋憲的「層級化財產保障理論」，軍公教退休金只有個人自提35%有比較高的「財產請求權」，至於政府提撥65%，只要政府基金經營不善，隨時可以砍，砍到沒有超過政府65%補助比例，就沒違憲問題，也就是說不管現職或是已退休人員，將來退休金能夠領多少或是多久，只有仰望蔡英文的施捨了 ！

蔡英文是如此沒有誠信，擅長分化挑撥族群的人；所以，蔡英文說：只要是「正常的做生意」、「正常的宗教交流」、「正常的旅遊」…都不必擔心「反滲透法」，不是行政機關說了算，也不是某一個人說了算，一定要法院認定。但是，她的發發言人隔天馬上説：「主張統一就是叛國」（不必法院審判），你能不懷疑，她的「反境外勢力滲透法」，就是「境內社會分裂法」嗎？

若是我們用google查詢「蔡英文謊言」，就㑹有「購置紐約大樓」等好幾頁的資料顯示出來，其中以她的博士學位及論文最多。號稱可以拿1.5博士的論文，她可以遺失好幾次，連放在倫敦政經學院圖書館，也會不明原因遺失。她卻用國家機器將現在還在政治大學、教育部的博士論文，以極機密件封存30年，然後開總統府記者會，用所有當過學生，自己都沒看過的學習記錄表、及用散裝的原稿，來證明可以光宗耀祖的博士學位；甚至去法院告她的老師，此種荒唐行徑，我不敢説是謊言，但是奇怪的已足夠列入金氏世界紀錄，這種連自己最珍貴的東西都管理不好，你能相信她㑹管理好國家嗎？

在過去很長時間，蔡英文及蘇貞昌一直強調:「不要想錢而忘了主權」，也就是說搶大陸訂單就是出賣台灣主權，所以ECFA會不會終止沒有關係，另外天天說「我願意」加入，佔我國出口七成以上的RCEP和CPTPP，因為中國阻撓不能參加，也沒有關係？若是你同意她的看法，那我認為繼續支持她也沒有關係？ （相關報導： 觀點投書：反滲透法立法之背後動機及可能影響 ｜ 更多文章 ）

＊作者曾為簡任公務員主管，公民營單位及歐商公司主管，顧問，及擔任大學兼任副教授等工作。