觀點投書:失職的總統可以連任嗎?

2020-01-03 06:00

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總統蔡英文2日於台北小巨蛋路口陪同立委參選人拜票。(盧逸峰攝)

總統蔡英文2日於台北小巨蛋路口陪同立委參選人拜票。(盧逸峰攝)

蔡總統在總統候選人電視政見發表會,以及辯論會中,沒有說明執政三年多以來,在外交及兩岸工作上的政績,也沒有對兩岸及外交工作未來發展,提出政策及願景。

在我國現行政府體制下,總統與行政院長職權高度重疊。但在實務上,外交及兩岸事務一向由總統直接指揮,行政院長通常不對外交及兩岸事務負政治責任。換句話說,總統應對外交與兩岸工作的成敗,負完全責任。因此,要評量總統是否失職,最清楚的指標,就是檢視外交與兩岸工作的績效。

蔡總統就任以來,在外交及兩岸工作上的表現,國人有目共睹。

兩岸官方往來完全停斷,陸客大量減少,衝擊台灣觀光業者。不到四年喪失7個邦交國,並創下五天連斷兩國的紀錄。我們再度被排拒於世界衛生大會與國際民航組織年會之外。若干駐外代表處被迫改名,或遷出首都。國際企業,包括航空公司被迫將台灣註記在「中國」項下。

蔡總統外交工作的主軸是「聯美親日」。政府自稱目前的台美關係,是四十年來最好的階段。美國確實是我們的盟友,但是美國挺台,主要仍是基於自身國家利益,運用「台灣牌」來向中共施壓。

尤其是蔡總統就任後兩岸陷入僵局,在外交上遭到中共強力封殺,毫無招架之力。在走投無路的情形之下,不得不完全倒向美國。如此一來,台灣自然就成為美國的棋子。

藍營對酈英傑帶領的AIT不忌諱介入台灣選舉相當意外。(柯承惠攝)
藍營對酈英傑帶領的AIT不忌諱介入台灣選舉相當意外。(柯承惠攝)

美國表面上挺台,近年通過了《台灣旅行法》、《亞洲再保證倡議法》、《2019台灣保證法》,也一再公然宣稱支持台灣參加世界衛生大會。但是美國這些作為,有沒有實質效果呢?

去年五月,索羅門群島宣稱考慮與我國斷交後,美國極力勸阻,並且與我國及澳洲聯手護盤。但是索羅門群島仍然於9月16日與我斷交。過去三年,我們也沒有因為美國力挺而重返世界衛生大會。

蔡總統2019年3月接受日本產經新聞專訪時,明白表達強烈意願,推動台日安保合作。但是日本外務省隨即表示不會考慮。日本外務大臣河野太郎也宣稱,日本和台灣只能維持非政府間的實務關係。

蔡總統「聯美」,卻讓美國把我們當成棋子;蔡總統想要「親日」,卻被日本公然打臉。使國家顏面喪盡。

蔡總統把外交挫敗完全歸咎於中共打壓。但是曾有讀者投書指稱:國家元首有責任維護國家利益,敦親睦鄰,提升國際地位。並應對外交成敗負完全責任。尤其是人民選出總統,是期待總統能夠帶領國人打勝仗,在國際上揚眉吐氣。而不是在吃了敗仗後,聽總統想理由、找藉口。

像小英這樣的總統,夠資格連任嗎?

*作者為退休公務員

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