為了推動2025綠能轉型，全台閒置國有土地，目前正全面讓位給綠能開發案，就連生物多樣性最豐富的潮間帶，也不例外。11月29日經濟部正式公告「彰濱工業區崙尾東區崙海段71地號土地」標租案，據了解，彰化環團長期以來，主張崙尾東區尚未完成填海造陸之「浮覆地」，係《海岸管理法》所定義之「潮間帶」，依據《海岸管理法》，潮間帶之開發行為，包括太陽光電設施在內，均在禁止之列，不過，為了推動綠電開發，經濟部向內政部主張，該地行政院核定彰濱工業區土地，屬「海岸狀態之陸域」，在今年10月下旬的內政部海審會上「力挽狂瀾」，讓崙尾東排除在彰化沿海「海岸侵蝕防護區」之列。
彰濱工業區係已故總統蔣經國在石油危機時期，因應中部地區招商引資，於1976年選定伸港、線西、鹿港等鄉鎮海埔新生地作為基礎工業區用地，不料，第二次石油危機導致全球經濟不景氣，工業用地需求降低，行政院遂於1981年減緩開發進度。
原本長期閒置的彰濱，在馬政府執政後期，彰化地檢署強力取締非法電鍍工廠下，突然鹹魚翻身，工業局先後推動電鍍專區一期與二期，但仍供不應求，第三期電鍍專區，目前已推到先前乏人問津的崙尾西區，隔著永安水道，就是過去3、40年始終未開發完成的「崙尾東區」。
逃過風電但躲不過太陽光電 彰化藍綠變天也阻不了開發案
據了解，行政院最早核定彰濱工業區時，崙尾區核定面積高達1343公頃，但實際填海工程僅完成744公頃，因此，部分區域在漲潮時，看起來仍是一片汪洋，行政院後來在評估離岸風電場址時，還差一點把這塊「工業區預定地」，劃定為離岸風電場址；儘管逃過了風電的開發，但在綠電需求殷切下，崙尾東仍然躲不過太陽光電的開發。
去年在彰化縣仍由民進黨執政、中央地方一條情況下，崙尾東標出了347公頃土地，由辰亞電力、厚固光電、曄恆能源等3家公司得標，預計將集資163億元，投資裝置容量320MW的太陽光電系統，得標廠商承諾，以「自然工法」設置水上型太陽能光電系統，降低環境衝擊。
不過，去年底九合一選舉，彰化藍綠變天，由於新任縣長王惠美，在競選期間特別強調崙尾東區的「潮間帶」，生態豐富度比台中高美濕地更顯著，綠電開發必須「兼顧環境生態」，王同時強調，綠能產業必須帶動地方大量就業機會，「絕對不是僅僅能提供部分免費的營養午餐那麼簡單」，讓崙尾東區的後續綠電開發案蒙上陰影。
據了解，彰濱崙尾東和雲林離島工業區新興區一樣，都是經濟部工業局帳上尾大不掉的「蚊子工業區」，由於土地的所有權屬中央政府，彰化與雲林2縣對於工業區開發為綠能專區，只能在綠電業者向縣政府提出電業籌設申請時，技術性刁難，並無法阻止整個開發案。
