民團辦大型活動不須報備？　中市議員憂安全出漏洞

記者李梅金／台中報導

安全管理沒有特例。消防局為強化大型活動公共安全，擬定「台中市民間團體辦理大型群聚活動管理自治條例草案」，要求活動主辦單位落實安全管理，但，內政部大型群聚活動安全管理要點第21條規定，政府機關舉辦的活動，不須辦理報備及申請許可，市議員邱素貞憂心安全防護恐出現漏洞，要求消防局未雨綢繆，採取積極的安全機制，確保民眾生命財產安全。

邱素貞指出，去年6月27日新北市八仙樂園舉辦彩色派對活動，造成參加活動的500多位民眾燒燙傷的重大災害事件震驚各界。行政院為了強化大型群眾性活動的安全管理，召開了一連串的會議，要求各部會討論協商，制定相關的法令，最後由內政部制定了「大型群聚活動安全管理要點」。

台中市消防局根據這項要點，在今年6月間擬定「台中市民間團體辦理大型群聚活動管理自治條例草案」，規範1000人以上大型活動，主辦單位須向市府提出「活動安全工作計畫」並經備查或申請許可，10月24日經第270次市政會議審議通過，12日獲得市議會一讀通過，未來完成立法程序後，將有法源依據，要求活動主辦單位須擔負活動前、中、後各項安全管理事項的全部責任與義務，落實安全管理。

但依據內政部大型群聚活動安全管理要點第21條規定，各級政府機關、公營事業機構團體及公私立各級學校辦理之大型群聚活動，不須辦理報備及申請許可，邱素貞憂心安全防護工作恐出現「漏網之魚」。

邱素貞說，任何大型群眾性活動都有可能發生意外，沒有任何人能保證災害或意外不發生，台中市將於2018年舉辦台中世界花博，2019年也將舉行東亞青運，甚至每年例行的跨年晚會活動，都吸引數以萬計民眾參加，為確保活動安全，她要求消防局未雨綢繆，事前應擬定具體相關安全計畫，以降低意外發生的可能，確保民眾安全。