風評:實話與謊言─中火減煤全台增煤?

2019-11-29 07:20
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中火再次引發話題與口水。(台中市政府提供)
中火再次引發話題與口水。(台中市政府提供)

這幾天,台中火力發電廠又占據新聞版面,由於中央放寬中火燃煤許可,引起中彰投縣市首長炮轟,台電反駁指近年減煤量多;接著政客加入口水戰,國民黨副總統候選人張善政為此呼籲能源政策要趁早醒悟,不要再用「癌」發電,結果再引來經濟部的強力反擊。

去年台中丟掉台中市長,被認為與空污惡化有關係,盧秀燕上任後幾乎緊盯中火,要求減煤4成到1104萬噸、也要求較舊污染較嚴重的中火4號機除役。這次戰火起因是中央環保署去函中市府,告知台中火力發電廠的燃煤許可放寬10%(以允許的誤差值之理由),等於增加約110萬噸生煤用量,讓中市府跳起來,盧秀燕說「只要我在,沒得商量!」台電則強調今年中火已減煤300萬噸,台電十分努力,盼中市府能看見,不要「真心換絕情」。

雙方的說法與立場都有一定的道理,不過,肯定毫無解方。台電一直強調中火造成的污染只占整體的5%多,且中火已經持續減煤,把所有空污責任歸於中火顯然不對。這話就算完全正確,亦於事無補;因為蔡政府上台後,中部民眾對空污惡化的感受強烈,中火又是中部最大的單一污染源,目標明確又明顯,民眾與地方政府當然拿其祭旗。

對現在的中市府而言,林佳龍的敗選足為殷鑑;蔡政府上台後的反核立場,讓其放著可用的核電機組不用,寧可讓那些火電廠負擔更多的供電責任,那些「燒好、燒滿」、「用肺發電」等經典名句,大致上就是這段時間出現。同為民進黨同志的林佳龍必須與中央「共體時艱」,很難如現在的盧秀燕一樣對中火「痛下殺手」。等發現情勢不對,林佳龍趕快展現大砍中火生煤許可時,為時已晚。

這也是盧秀燕不留情面、不留餘地,死盯中火的原因─從砍煤許可、要求機組除役、再到抓違法排放的天價罰款,動作不斷,中市府完全不必考慮與中央「共體時艱」─既是不同黨派、又沒那個交情、更可能成為政治自殺,因此未來中市府與台電、經濟部的爭議會持續進行,中市府會一直一直的緊盯中火、不斷出題目,沒有紓緩的可能。

至於經濟部次長曾文生特別召開一場臨時記者會,痛批說出「用癌發電」的張善政,說中火生媒用量最高時,是2014年1839萬噸與2015年1795萬噸,都是由張善政擔任行政院院長與副院長時期,「誰執政時燃煤最多?張善政現在是忘記了嗎?還是根本不知道這件事。」現在連小英總統都加入戰場,指張任內中火用煤最高。

數字不會說謊,曾文生用中火生煤用量反駁對中部地區「用癌發電」之指責,算是說得過去;但放在全台看,就未必可以講得如此大聲了。比較這幾年的各種供電比例,馬政府時間的煤電與氣電大概相加在70%左右,其中煤電比例從32-40%不等。

但蔡政府執政後則是火電比例一直升,去年煤電比例已達38.8%,今年大概也會在40%上下,氣電上升到38.6%,整體而言,火電比例是穩定的邁向80%。再看其它數據,國內今年以來進口的生煤量高於去年同期,台電來自燃煤的發電量是「穩定增加」,當然,排放量也是穩定增加,這2年北部與南部都有增加新的燃煤電廠,此外氣電的量與比重同樣也是持續增加。

因此,從全台角度看,說蔡政府能源政策是「以癌發電」並無大誤;反而是曾文生拿地區性的中火減煤,作為蔡政府減煤、降火電的證據,不是蓄意誤導就是欺騙,也不能排除專業不足的可能─因為經濟部近年的表現,確實是專業度下降、政治性上升。

此外,曾文生未講、大部份人也都不會注意到的是:去年中部空污嚴重,「遠山迷濛」的日子比例高;今年蔡政府學乖了,重啟核二的2號機,紓緩供電壓力,也讓中火有減煤的可能。 (相關報導: 張善政談空污 蔡英文酸:張任行政院長時,中火用煤量是近年高峰 更多文章

曾文生誇耀中火減煤的成果、代表他也承認火電帶來的污染與排放不好的同時,是否也想過,能源政策為何不著力在減少化石燃料的火電,而非著力在廢核?全球也只有德國推廢核,結果是德國排放量增加、平均每人排放量更遠高於核電大國法國,其它先進國家無一廢核。這個能源政策,真夠專業、對台灣有益嗎?

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