共同社報導，日本參議院全體會議今天以執政黨等多數贊成，通過《技能實習恰當化法》，希望維護外國實習生權益，該法已在眾議院通過，至此成為正式法律。
報導說，這是針對根據「外國人技能實習制度」到日本國內企業和農戶工作的外國人人權受到侵害情況設定罰則，加強對接納方的監督。
政府計劃配合該法的施行，讓實習生能夠從事護理工作。在留資格中新增「護理」的「出入境管理及難民認定法」修正版也獲得通過，在護理第一線工作的外國人可能將增加。
技能實習制度在1993年推出，目的是讓外國人將在日本學到的知識和技術用於本國的經濟發展，但國內外紛紛批評稱「這被用來確保廉價勞動力」。非法長時間勞動及不支付工資等侵害人權的問題接連發生，甚至出現被認定為過勞死的工傷死亡。
為因應這些情況，新法規定設立監督機構「外國人技能實習機構」，為實習生提供諮詢，並進入接納實習生的企業或團體進行調查。
對於違背本人意願扣押護照、限制外出等人權侵害問題也設立罰則。另一方面，對於優良企業則將把接納期限從現行的最長3年延長至5年。
目前，技能實習的職業種類有74種。加上「護理」後，將首次出現以人為對象的服務。由於存在因溝通不足導致與同事及用戶發生糾紛的擔憂，政府正在探討將具備一定日語能力作為接納條件。
以勞動環境艱苦而著稱的護理行業和其他職業相比薪資較低，也有意見擔心實習生的權利得不到保護。 （相關報導： 18世紀歐洲醫療市場：有錢人流行捐錢蓋醫院，但實習醫師必須付學費才能參與查房 ｜ 更多文章 ）
鑒於「出入境管理及難民認定法」修正版通過，獲得「護理福祉士」資格的外國人將能在日本工作。
