香港已是囊中物》十一大限已到仍未出兵鎮壓 漢學家黎安友:中國靜待「反送中」浪潮消退

2019-10-01 18:00

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2019年9月,香港反送中示威,中國五星旗成了被抗議的對象(AP)

2019年9月,香港反送中示威,中國五星旗成了被抗議的對象(AP)

香港「反送中」示威已持續超過100天,情勢甚至愈演愈烈,而中國不僅有駐港解放軍,還在鄰近香港的深圳集結武警,但遲遲沒有出兵鎮壓,外界認為30年前的六四天安門事件讓中共學到教訓,避免激怒西方國家;部分意見則認為,中國出手可能摧毀香港的國際金融地位。不過美國漢學家黎安友引述專家說法,表示中國早已掌控香港經濟和培植親中菁英,因此靜待輿論轉向反抗「反送中」。

六四教訓、香港地位讓中國不敢出兵?

美國期刊《外交事務》(Foreign Affairs)9月30日刊登美國哥倫比亞大學政治系教授黎安友(Andrew J. Nathan)的文章,討論中國如何看待香港「反送中」局勢。對於中國至今仍未出動武警和解放軍鎮壓,外界認為天安門事件和香港金融地位是讓中國不敢輕舉妄動的主因,但黎安友引述熟悉北京高層運作的2位中國專家說法指出,中國並未處於焦慮之中,反而對掌控香港局勢很有自信。

中國深信香港菁英和大多數民眾並不支持「反送中」,因為香港的經濟問題比政治問題還嚴重,而中國長期扶植親中商業大亨,讓他們在中國大陸做生意有優惠管道,同時在香港培養效忠中共的成員,加上與勞工團體及犯罪組織關係密切,因此中國相信,香港民眾害怕現狀改變,且對「反送中」示威帶來的不便感到厭煩。中國也認為,香港領導階層立場堅定,就等香港輿論轉向。

香港反送中示威者反抗中國國家主席習近平(AP)
香港反送中示威者反抗中國國家主席習近平(AP)

出兵鎮壓是「不歸路」 習近平:經濟是解方

文章稱,中國相信「反送中」示威會逐漸消退,且在最後關頭會有激進的暴力行為,反而會加速「反送中」浪潮消失,屆時中國再出手推出經濟發展計劃,就能扭轉局面。黎安友提到,中國國家主席習近平9月初出席中共中央黨校中青年幹部培訓班開幕典禮時,否決宣布香港進入緊急狀態和出動解放軍的建議,直言此舉是「政治不歸路」。

「中央政府會盡到最大耐心與克制,讓香港政府和警察解決危機」,習近平當時稱,「香港今日面臨的挑戰,經濟發展會是解決問題的黃金鑰匙」。對於香港經濟受挫,中國領導高層幾乎一點也不驚訝,因為中國過去給予香港各種優惠措施,包括免除繳交給中央政府的稅額,而香港主權移交設定的「一國兩制」,也不等於讓香港免於被中國控制。

香港反送中示威者舉美國國旗(AP)
香港反送中示威者舉美國國旗(AP)

中國崛起讓西方不滿 鎮壓香港不怕激怒西方

依據香港《基本法》,中國保有任何維護安全利益的權力,且中國政府有權決定何時讓香港人直選特首,也有權否決香港立法會通過的法案。相較於1997年香港主權移交時,47%港人對於身為中國人感到驕傲,但香港大學6月公布的民調顯示,現在僅27%港人仍對身為中國人感到驕傲,而中國政府不認為是自己的問題,反而責怪西方,特別是美國利用香港與中國作對。

習近平9月就說,美國的部分反中勢力想把香港變成中美對抗的戰場,並稱這些人想把香港的高度自治變成實質獨立,達到阻擋中國崛起,以及出現強大中國這個競爭者的目的。對中國領導高層來說,西方國家反彈主因在於中國崛起,因此出兵鎮壓「反送中」示威,並不會激怒西方國家。至於香港2018年的GDP都被中國深圳超過,香港的金融地位也不是中國不出兵鎮壓的原因。

香港房價高昂(美聯社)
香港房價高昂(美聯社)

持續對反送中施壓 時機一到推出經濟優惠措施

目前外商投資仍會透過香港進入中國,但2020年1月生效的新版中國《外商投資法》,以及近期改變的政策,外商很可以繞過香港,直接進入中國。黎安友寫道,讓香港進入緊急狀態,出兵鎮壓「反送中」對中國而言並非好事,但負面影響也沒大到讓中國不敢做這件事。另外,中國認為經濟問題才是引發香港人民不滿的主因,已計畫推出增建公宅等方案。

香港約有25萬人等待抽中公宅,加上收入已無法符合生活開支,中國認為這些都是出手機會,而中共喉舌《人民日報》9月中刊出評論,建議徵收私有地來增建公宅,結果香港地產公司「新世界發展」(New World Development)9月25日即宣布,捐出300萬平方英尺(約84000坪)土地給香港政府和非營利組織,以興建更多公宅。

不過黎安友也提到,中國領導高層對於如何處理香港「反送中」陷入分裂,以及習近平地位動搖,都影響中國是否出兵鎮壓,而為了避免引爆更長久且大規模的動亂,中國政府決定不出手,交由香港政府、警察和商業持續施壓「反送中」示威運動,讓其逐漸消退。

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