許宗力再任大法官是否違憲 學者專家看法分歧

2016-10-06 16:55

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學者胡祖慶6日出席立法院召開司法院長、副院長被提名人公聽會。(顏麟宇攝)

學者胡祖慶6日出席立法院召開司法院長、副院長被提名人公聽會。(顏麟宇攝)

司法院長被提名人、台大法律系教授許宗力連任或再任大法官問題,6日於立法院公聽會上引起學者熱議,彼此眾說紛紜,也遭部分學者質疑「再任」是否違反我國憲法。

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根據我國憲法增修條文第5條規定,司法院大法官任期8年,不分屆次且個別計算,不得連任。而許宗力於2003年10月1日至2011年9月30日擔任大法官,今再次被提名大法官兼任司法院長,引發爭議。

針對總統蔡英文提名許宗力一事引起爭辯,基隆地方法院前庭長陳志祥指出,許宗力應辭退總統提名,否則將有損自身學術地位,也將傷害蔡英文聲望。他更進一步說明,總統府以「再任」規避連任,就屬違憲,若日後由司法院長帶頭違憲,又要如何讓人民相信司法。

台灣大學法律學院教授林鈺雄書面資料則指出,現行憲法增修條文實無法得出「禁止其再任」的結果,而針對外界質疑聲浪,林鈺雄也說,屬於未來立法政策如何決定「修憲」問題,無從反推依現行法「違憲」的結論。

親民黨團推薦學者胡祖慶對於連任問題持保留態度,並舉法國為例,依照憲法規定最多做滿12年,但以司法院長被提名人許宗力而言,已經做滿1屆8年任期,若這次順利當選,許宗力擔任這樣重要的憲政工作長達16年之久,社會擔心建立這樣憲政慣例後,將來政黨輪替後又會有資深大法官連任的可能性。

而國民黨團推薦的世新大學法律系教授高思博則表示,曾邀許宗力正面談話,對於許宗力對自身司改主張沒有刻意迴避或採取虛答態度給予高度肯定。不過許宗力的司改主張,將可能是未來司法院與最高法院間的衝突點,則待將來許宗力出面說明看法。

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