為期一天的歐盟非正式峰會16日在斯洛伐克（Slovakia）首都布拉提斯拉瓦（Bratislava）閉幕，與會的領導人達成為期6個月的工作路線圖，針對軍事、移民、反恐、經濟提出目標與措施，希望能夠挽救因為「英國脫歐」（Brexit）而陷入「生存危機」的歐盟。
本次峰會由歐盟輪值主席國斯洛伐克總理菲佐（Robert Fico）和歐洲理事會（European Council）主席圖斯克（Donald Tusk）共同主持。歐盟28個成員國的領導人之中，只有英國新任首相梅伊（Theresa May）並未出席峰會。
在歐盟公布的「布拉提斯拉瓦路線圖」（Bratislava Road Map）中，軍事領域合作備受關注。此前，歐盟執委會（European Commission）主席容克（Jean-Claude Juncker）表示歐盟應建立軍事總部，協調歐盟共同軍事政策，引起爭議。
歐盟表示，在當前充滿挑戰的地緣政治環境下，歐盟應加強對外安全和軍事合作。歐洲理事會將於今年12月作出正式決定，內容涉及安全和軍事合作的具體實施方案。同時歐盟還將與北約加強合作。
在移民問題上，歐盟將在年底前加快立法，保證對移民和難民作出快速反應。歐洲理事會還將於12月評估歐盟與第三國達成的相關移民協議。同時，眾多成員國承諾為保加利亞及其他前線國家提供幫助，加強歐盟邊界保護。
在反恐問題上，歐盟指出，各成員國將加強安全訊息共享，成立一個「旅行訊息與授權系統」，以便加強身分訊息核對。各國還將聯網資料庫資訊，以確保對跨越歐盟邊境的所有人員，包括歐盟成員國公民，進行核查。
文件還提出在經濟、社會和青年發展方面的目標和措施，包括歐盟貿易政策、應對青年高失業率和歐盟單一市場建設進展等。
歐盟表示，「布拉提斯拉瓦路線圖」是一個起點，歐盟將在未來6個月裡，細化和實施路線圖所提到的相關措施，確保在明年3月紀念《羅馬條約》（Treaty of Rome）簽署60周年之時，「圓滿完成」該路線圖，為歐盟打造「更好的共同未來」。
圖斯克：英國可能明年初啟動脫歐程序
歐洲理事會主席圖斯克在記者會上表示，本月初他與英國首相梅伊就英國「脫歐」進行了坦誠交流。梅伊表示，英國政府不可能在今年啟動脫歐程序，但「可能」會在明年1月或2月啟動。
圖斯克說，英國離開歐盟的決定令人「傷心」，但並不令人「絕望」。他說，歐盟27國一致認同歐盟條約能夠保障成員國的利益，英國應嚴格按照相關條款有序退出。
歐盟委員會主席容克也表示，歐盟將在人員自由流動方面「堅持立場」。他指出，雖然歐盟願意與英國維持良好而緊密的關係，但絕無可能在這個問題上作出妥協，英國如果為歐盟公民入英設限，將不會獲得歐盟單一市場的准入許可。 （相關報導： 蘋果補稅案》歐盟規定侵犯國家主權 愛爾蘭恐掀起脫歐風潮 ｜ 更多文章 ）
今年6月23日，英國全民公投決定退出歐盟。未來英國政府將提出申請，啟動《里斯本條約》（Treaty of Lisbon）第50條，代表其他27個歐盟成員國的歐洲理事會應在兩年內與英國就「脫歐」後的關係通過談判達成協定。如果兩年內無法完成談判，各方可商討延長談判時限。
