金管會核發3家純網銀執照 將來銀行、樂天、Line Bank全上壘

2019-07-30 18:52

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金管會今(30)日通過國內第一批純網銀籌設許可,圖為金管會主委顧立雄。(簡必丞攝)

金管會今(30)日通過國內第一批純網銀籌設許可,圖為金管會主委顧立雄。(簡必丞攝)

金管會今(30)日通過國內第一批純網銀籌設許可,儘管原本僅準備釋出2張執照,但金管會考量送件的3家業者,在營運模式、目標客群互有差異,因此同意給予將來銀行(中華電信、兆豐投資),以及二家日商網路公司投資的樂天銀行、連線商銀籌設許可,金管會主委顧立雄表示,考量純網銀24小時提供線上金流服務,流動性風險管理相對重要,因此,未來除了要求3家業者,必須在開業以前,檢附至少1個月的模擬營業操作記錄,確保個資安全之外,開業一年內必須取得ISO27001資安認證,以及BS10012、TPIPAS等個資保護認證。

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顧立雄表示,金管會原規劃開放設立2家純網銀,主要係為適度管理市場競爭壓力,惟經實際審查評選,基於3家申請人所提之營運模式不同,目標客群亦有差異,3家均有助於提升客戶使用金融服務之便利性及滿足消費需求,金管會參考近期香港已陸續核發8家純網銀執照,新加坡宣布將開放5張執照,韓國除現有2家純網銀外,今年亦再開放申請設立,顯示純網銀之家數界線並非絕對。另考量日韓開放網銀設置後,純網銀市占率仍低,對實體銀行與市場競爭之影響尚屬有限,故審查會建議可考量許可3家籌備處設立純網銀。

恐造成over-banking?顧立雄:限縮金融機構家數,嚴格說起來沒有很大的理論基礎

對於金管會先前宣稱,純網銀的設置,是為了透過網路科技金融創新服務,為國內的金融市場帶來「鯰魚效應」,金管會今天同意3家業者全數過關,是否將加重國內過度金融問題(over-banking),對此,顧立雄表示,限縮金融機構家數,嚴格說起來沒有很大的理論基礎,事實上,和金管會發布網銀籌設辦法時相比,國內銀行家數,已經從39家減為36家,除了凱基銀併萬泰,以及元大銀併大眾之外,今年4月,澳盛子行業務也申請移轉給星展銀行,「如果從家數概念來看,新增3家網銀後,既有模式家數並沒有增加。」

顧立雄期許3家純網銀,應於科技創新中兼顧風險控管,金管會未來將督導3家業者旅行相關承諾,包括大股東財務支援承諾等,並持續與中央銀行交流合作,強化純網銀之監理,並且針對七個面向進行監理。

在流動性風險管理方面,純網銀設立後應加入存款保險,金管會將督導存保公司監控純網銀之存款總餘額、存款客戶利率分布等變化情形,並要求純網銀訂定緊急應變計畫。

信用風險管理方面,因純網銀大量運用系統管理信用風險,應強化資訊正確性檢核,落實貸放前徵信審查與貸放後管理,並持續精進及校準信用評等系統之驗證程序及方法,以確保信用評等系統設計、流程與所有相關風險成分估計具正確性及一致性。

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