一個更美好的世界:《收入不平等 》選摘(3)

2019-08-08 05:10

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本書指出,近來令人跌破眼鏡的政治現況,讓許多人對進步與改革不抱期望。懸殊的貧富差距,讓政治世界兩極化,彷彿回到了一九二○年代。(資料照,美聯社)

本書指出,近來令人跌破眼鏡的政治現況,讓許多人對進步與改革不抱期望。懸殊的貧富差距,讓政治世界兩極化,彷彿回到了一九二○年代。(資料照,美聯社)

「我相信總統很關照少數族群。你也知道,我們有錢人在社會上真的是少數。」

近來令人跌破眼鏡的政治現況,讓許多人對進步與改革不抱期望。懸殊的貧富差距,讓政治世界兩極化,彷彿回到了一九二○年代。美國經濟學者保羅‧克魯曼(Paul Krugman)指出,在一九六○年代與一九七○年代的美國國會,共和黨與民主黨支持者重疊的比例很高,但隨著貧富差距拉大,中間支持者也逐漸往兩邊跑。這種政治兩極化的現象也出現在歐洲。中間偏左的執政黨派,放棄了那些深受貧富差距所苦的人們,這些受害者也因此對執政黨大失所望;另外,在較不平等的社會中,反社會價值觀也越來越盛行,這些因素都讓極右派和極左派再次崛起。在美國,川普(Donald Trump)靠著弱勢選民當選美國總統,搞不好連自稱社會主義者的桑德斯(Bernie Sanders)勝算都比希拉蕊(Hillary Clinton)還大。

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二○○八年爆發金融危機後,出現了占領華爾街運動,世界各大領袖終於開始意識到貧富差距的成因──雖然他們尚未付諸行動,但至少已在言談中有所表示。美國總統歐巴馬將貧富差距稱為「我們這個時代面臨的關鍵挑戰」,天主教教宗也將其描述為「社會問題的根源」。前聯合國祕書長潘基文(Ban Ki-moon)與國際貨幣基金組織總裁克莉絲蒂娜‧拉加德(Christine Lagarde),也都發出類似強烈聲明。雖然許多人低估了規模,但為數不少的國家其民調顯示了多數人口(有時高達八成)認為貧富差距過於懸殊。在一份美國的研究計畫中,研究團隊讓人們瀏覽瑞典與美國的財富分配圖(並未在圖上標註國名),約有九成的受訪者表示較偏好瑞典的財富分配方式。有趣的是,此比例在民主黨與共和黨選民之間並無差異,就算在富人與窮人、男性與女性之間也一樣。

雖然公眾聲量不容忽視,但可解救現況的行動仍寥寥無幾。藉由「最低工資運動」(Living Wage),許多英國的大型公共機構與民間單位都提升了雇員的最低工資。在英國,有將近二十五個由工黨(Labour Party)主導的地方政府,都成立公平委員會(Fairness Commissions)來提供縮減貧富差距的政策建議。在國際上,經濟合作暨發展組織已與避稅天堂達成協定,要求這些地區的稅務機關與銀行提供帳戶資訊,藉此清查逃稅行為。遺憾的是,金融危機過後,經濟合作暨發展組織國家的貧富差距仍未有縮減的跡象。

20190726-《收入不平等》內文附圖-圖9.1.jpg(時報出版提供)
[圖9.1]前百分之一富人的所得占整體比例。(時報出版提供)

證據清楚指出,政治壓力能有效縮減貧富差距。但如圖9.1所示,一九八○年後政治力量逐漸弱化,貧富差距又再度擴張。當勞工運動逐漸式微,社會民主黨派往右移動後,一九二○年代後的社會改革與進步又開始走回頭路。新聞媒體指出,英國目前聘有管家或傭人的家庭總數,已超越十九世紀時期的數量。慈善廚房與食物銀行重新開張,而領有巨額所得的上流階級同時也在建立專屬他們的財富王國,讓後代子孫繼承巨額財產,享有舒適安逸的人生。

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