觀點投書:買M1A2,我們就能安心了?

2019-07-11 06:10

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美國日前由美國防安全合作局(DSCA)發布新聞稿,宣布售台108輛M1A2戰車及250具飛彈等。圖為M1A2戰車。(資料照,取自美國陸軍官網)

美國日前由美國防安全合作局(DSCA)發布新聞稿,宣布售台108輛M1A2戰車及250具飛彈等。圖為M1A2戰車。(資料照,取自美國陸軍官網)

從2016年開始,陸續傳出我方將向美國購買M1A2主戰戰車的新聞,到去年陸軍正式規劃「銳捷專案」向美國採購M1A2主戰戰車,在蔡英文即將出訪過境美國前夕,美國國務院批准向我方出售M1A2T,以及刺針便攜式防空導彈與其他相應的設備,總額約22億美元的對外軍事銷售案。根據我方所提的軍購清單,內容包含108輛M1A2T艾布蘭戰車、250枚刺針飛彈、122支白朗寧M2重機槍、216支M240通用機槍等多項武器與設備。

持平而言,這次軍購案若最終能採購成功,對於我國國防實力是一大助益,特別是M1A2T的加入,能夠補強我國陸軍現有已跟不上時代的地面作戰能力。然而,即便此次軍購案有助於國軍現代化提升,但是仍有一些問題仍待討論,特別是幾個涉及根本性的政治問題。

20190707-總統蔡英文出席「第三、四波 平復司法不法刑事有罪判決撤銷公告儀式」。(盧逸峰攝)
美國國務院日前宣布批准對台軍售,總統蔡英文表示「國軍獲得最好的裝備來捍衛國家」,而筆者認為此次軍購案上有許多問題待討論,特別是政治問題。(資料照,盧逸峰攝)

M1A2作戰能力強是無庸置疑的,但是相對來說,對於後勤要求與壓力也呈正比的增加。比方說,M1A2採用燃氣渦輪引擎,機動力強,卻也是個吃油怪獸,大概每公升只能跑0.25公里,如果以現在95無鉛汽油的價格來算,一輛M1A2台北淡水來回一趟,大概要花6千多塊新台幣,這還不包含怠速和低功率運轉時的油耗。加上後勤所需的耗材等補充與維修,要維持108輛M1A2具有一定水準戰力,後勤預算將是可觀的數字。

其實,M1A2後勤養護問題只是枝微末節,最大的問題仍出在政治。再精良的武器裝備,都需要有人操作,才能發會戰力。然而民進黨政府強硬推動年改,對於國軍士氣斲傷極大,一個沒有士氣的軍隊,就算給再多的先進武器,也都發揮不了正常戰力。加上募兵制推行之後,陸軍員額一直呈現不足狀態,日前更傳出士兵當士官用,士官當軍官用的窘況。沒有足夠人力,又沒有高昂士氣,加上民進黨上台後混亂的國家認同,國軍為誰而戰,為何而戰的問題反而日益嚴重,孫子兵法有云:「道者,令民與上同意,可與之死,可與之生,而不畏危也。」現在民進黨政府已失其道,就算國軍採購到這108輛M1A2,戰力又能提升多少?

20190530-國軍第4作戰區30日上午在屏東滿豐陣地進行「聯合灘岸殲敵作戰」操演。一門隸屬陸軍八軍團43砲指部的M110A2自走砲,9名砲班成員由全女性士官兵組成。(蘇仲泓攝)
筆者認為,國軍推行募兵制之後,陸軍員額一直不足、又沒有高昂士氣,加上民進黨上台後混亂的國家認同,就算採購108輛M1A2,戰力又能提升幅度有限。(資料照,蘇仲泓攝)

筆者並不反對這次M1A2軍購案,國防實力提升終究是有益的,然而,執政者不應該搞錯方向,國防實力提升的目的是要爭取更有利的和平狀態,而不是製造對抗的本錢。但是,蔡英文將這次軍購定位為有更強的戰力,嚇阻外來可能的軍事威脅,便說明執政者的心態仍舊是對抗,錯誤地將M1A2視為嚇阻工具,卻不從更高的戰略角度,與對岸一起找出和平之道。一個持續對抗的兩岸關係,加上士氣與員額弱化的國軍,即便買再多先進武器,也無法提供民眾更有保障的安全。

*作者為私人企業研究員

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