吳俊毅觀點:民粹選舉風潮下,如何建立過渡性中央銀行運作機制?

2019-06-13 07:10

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鴻海董事長郭台銘日前對於執政當局提出一些具有批判性的經貿評論,也因此引來了總統府發言人使用公共平台提出許多論點一一反駁,其中包括宣示賦予台灣央行高度的獨立性地位,作者對此喜聞樂見。(資料照,潘維庭攝)

鴻海董事長郭台銘日前對於執政當局提出一些具有批判性的經貿評論,也因此引來了總統府發言人使用公共平台提出許多論點一一反駁,其中包括宣示賦予台灣央行高度的獨立性地位,作者對此喜聞樂見。(資料照,潘維庭攝)

上星期鴻海郭台銘董事長,也是國民黨2020年可能的總統參選人之一,對於執政當局提出一些具有批判性的經貿評論,也因此引來了總統府發言人使用公共平台提出許多論點來一一反駁。筆者認為雙方各自言之有理,只是可能各自的角度與需求不同,因此無法藉由此方式來達成有效的對話。無庸置疑的,這更是過去20年來,台灣政治與各政黨間,互不信任,高度對立下的自然產物。

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其中讓筆者較感興趣的是,郭董事長舉美國聯準會可能在不久的將來,會以降息方式來因應中美貿易戰。更具體來說,郭董事長認為美國聯準會為了因應中美貿易摩擦,美國央行在貨幣政策立場上,開始有趨向更較於先前中性的立場。郭董事長的談話,也用來證明美國政府是有快速反應與立即性的作為。總統府的發言人卻迅速反駁郭董事長的談話,發言人以公開的方式清楚的告知國人,執政者是賦予台灣央行高度的獨立性地位。身為經濟學家的筆者,當然樂於見到政府能在公開平台上,做出公開性的宣示(至少在表面上,政府願意把那隻看不見的政治黑手放在央行門口外;反觀美國川普總統過去一年以來,多次直接不避諱地公開給予聯準會主席鮑爾口頭上的壓力,台灣執政當局在此方面,確實看起來比美國進步許多),這顯然是值得給予台灣執政團隊肯定的,也是筆者一直以來堅持央行應有高度獨立性的主張。

2017年1月16日_總統府新科發言人張惇涵。(取自張惇涵臉書)
總統府發言人張惇涵說日前回應郭台銘的批評,表示「央行獨立性」的確保,就是要避免貨幣政策受到政治氣氛的影響,而造成惡性通膨等失控現象,各國央行運作皆恪守此一原則,我國中央銀行的運作亦然。(資料照,取自張惇涵臉書)

郭台銘董事長口中的央行運作機制

不過進一步分析郭台銘董事長提出這樣的發言,筆者判斷郭董事長是以一個企業家的身分來表述,並非以一個未來可能是總統參選人的立場來對政府做出看似如此非理性的批判性言論(郭董目前既是企業家、更是國民黨總統初選參選人,兩者之間的分際,以現在的郭董,確實是難以明確切割清楚的)。

不過筆者願意相信郭董事長是一個精明能幹的企業家(鴻海從一家名不見經傳的小公司,發展成目前富可敵國的巨大規模,就能下此結論;郭董事長不久前,也提出世界第17個修昔底德陷阱已出現的言論,由此更可證明,他也許也是一位能快速判斷世界局勢方向的國際政治戰略家),理論上應該當能有所基本的瞭解央行的獨立地位與貨幣政策運作,但為何郭董事長仍舊提出看似非常理的言論呢?!

筆者判斷,郭董事長應該是從可能的總統候選人,又轉換回自身最熟悉的企業家身分,也因此針對貨幣政策的發言,他或許不是這方面的專家,不過應該是來自於自身過去幾十年經營企業的本能與經營專業/長才;從身為一個從無到有、白手起家的企業主,以數十年的光景,創建了屬於自己的企業集團,郭董事長一貫以來一定是站在第一線,倘若遇到自身企業經營發展上,發生任何的經營問題或危機時,勢必理所當然且本能地,直接運用由上而下的決策模式,也就是召集企業內部進行跨部門的會議討論,提出有效的策略與方案,輔以各部門協調與合作方式,以成功、有效的制定各項因應策略,以利解決無數經營上所面臨的問題;也正因為如此是以由上而下的決策模式,吾人不難想像鴻海的企業規模,可以在過去二十年間,不斷的呈現爆炸性快速擴張與成長。當然全世界許多大型國際級的企業,也多是用此種看似非民主,由上而下、且具有快速效率的決策模式;也許郭董事長看到全球正面臨著從政治到經濟層面,許多的亂局與亂象,所以就需要用成功企業家一貫非典型的模式處理,才能發揮立竿見影的效果,而獲得有效的解決。這算是身為企業家的郭董事長,在企業為了競爭與生存壓力下,本能性地充分體現出靈活的手段,也才會刻意或無意地,提出看似挑戰常理的經濟論點。

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