「安全性無虞」難以博取民眾信任 基因改造食品歐洲艱難破冰
基因改造作物大廠,美國孟山都公司(Monsanto Company)(美聯社)
歐洲是世界上對基因改造(GM,GE)作物、食品管理最為嚴格的地區之一,對基因改造作物及其產品一直高度謹慎。但種種跡象表明,歐洲在基因改造農產品種植以及安全性認可問題上已出現了鬆動。
事實上,歐洲基因改造農產品也並非被完全拒絕。已有兩種基因改造作物獲准在歐盟種植,分別是美國孟山都公司(Monsanto Company)的MON810基因改造玉米和德國巴斯夫公司(BASF SE)的Amflora基因改造馬鈴薯。此外,包括NK603基因改造玉米在內的44種基因改造農作物獲准進口到歐盟銷售,品種涵蓋棉花、大豆、油菜、馬鈴薯和甜菜等。
此外,近年來,不少研究機構和科學家相繼發聲,既為基因改造農產品的安全性背書,也呼籲破除制度障礙、推動基因改造技術在歐洲加快發展。
不久前,著名的英國皇家學會(Royal Society)發布了有關基因改造食品的科學指南,意在消除公眾對基因改造食品安全性的疑慮。報告指出,基因改造作物製成的食品可安全食用,沒有證據顯示它們會對健康產生不利影響。
而針對基因改造作物可能的環境影響,皇家學會在科學指南中說:「作物不會簡單地因為經過基因改造技術改造就對環境產生損害。」
早在2014年,就有20多位歐洲頂尖植物學家聯名致信歐盟指出,如果不允許種植基因改造作物,歐洲農業的發展目標將遙遙無期。
基因改造農產品在歐洲引發諸多是非,首先源於歐洲民眾對食品安全問題有著特殊的心理情結。自英國發現俗稱狂牛症(mad cow disease)的牛腦海綿狀病變(BSE)以來,歐盟區域內食品安全問題不斷,隨後又有戴奧辛污染、禽流感、口蹄疫等一連串事件衝擊,歐洲人在食品安全問題上謹慎了許多。
而基因改造作物正好是在歐洲人普遍擔心食品安全的時期迅速發展,過程中始終伴隨著質疑。歐盟執委會(European Commission)的一項調查顯示,56%的歐盟公民敵視基因改造技術,其理由與用動物骨粉餵牛一樣,「基因改造技術只能給開發者帶來更多利潤,對整個社會沒有任何好處。」此外,對基因改造技術缺乏瞭解,媒體對基因改造技術風險的報導,也讓歐洲人一直對基因改造食品疑慮重重。
基因改造食品的是非背後,還隱藏著經濟利益的矛盾。截至2014年,全球基因改造作物種植面積達到1億8150萬公頃,連續19年持續增加,而歐洲的種植面積幾乎可以忽略不計。不同的經濟利益使得歐洲國家對基因改造作物抱持排斥態度。
不過在歐洲「挺基改」與「反基改」的長期爭論中,最有代表性的是英國科普作家、著名「反基改鬥士」萊納斯(Mark Lynas)的「倒戈」。萊納斯曾在1996年寫了被認為是第一篇「揭露基因改造食品罪惡」的文章,還曾組織數十人持刀破壞基因改造試驗田。
(相關報導:
基因改造食品遭誤解 英國皇家學會籲歐洲放鬆禁令
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然而在2013年1月,萊納斯在一次公開演講中說,自己「妖魔化」基因改造食品的行為加劇了公眾對基因改造的恐懼情緒,他對此表示道歉,並強調「現在市面上的基因改造食品都經過毒理和藥理安全測試,因擔心其危險而拒絕它無異於因噎廢食」。
馬丁(Cathie Martin)是歐洲植物研究機構約翰.英尼斯中心(John Innes Centre)的高級研究員,長年致力基因改造作物研究。她表示,過去25年裡超過500個獨立研究機構對基因改造農產品的安全性進行了大量研究,至今沒有任何科學證據顯示它們在環境影響和健康安全方面比傳統作物和食品風險更高。
儘管科學界在不斷呼籲,基因改造農產品在歐洲「破冰」仍然面臨障礙,特別是歐盟內部政治因素。
去年1月,歐洲議會(European Parliament)通過一項法令,允許歐盟成員國根據各自情況選擇批准、禁止或限制種植基因改造作物。去年10月,歐洲議會又否決了歐盟執委會讓各國自行決定是否禁止或限制基因改造農產品進入本國市場的一項建議。一個立法和一個否決,反映了歐盟內部對待基因改造作物與食品的分歧。
歐盟食品安全局(European Food Safety Authority,EFSA)基因改造生物專家組前任主席佩里(Joe Perry)認為,歐盟其實已沒有任何科學上的理由去推遲批准一些成熟的基因改造作物在成員國商業種植,「唯一的原因也只是政治原因」。
面對這一狀況,英國政府諮詢機構「科學與技術委員會」(Science and Technology Committee)發表報告警告說,歐盟在基因改造技術管理上過度保守,繁文縟節導致產品審批流程緩慢,在這一領域已開始落後於美國和中國等國家。
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