別再手寫簽到單！捷克國會簽到、投票一卡通 小鮮肉議員米哈勒：落實無故缺席就減薪

我國立法委員月薪19萬多，還有1.5個月年終逾28萬元，但若有立委經常缺席院會議事，也不會有任何懲處，照樣領高薪，不過中歐國家捷克的國會2月通過動議，同意無故缺席的國會議員的薪資被減半，嚴重者甚至全額充公，而該動議由30歲眾議員米哈勒提出，他日前表示，現階段是訂定缺席規定，計畫以投票刷卡次數作為是否無故缺席的標準。

現任總統當議員也曾提案 最後闖關失敗

米哈勒（Jakub Michálek）是捷克眾議院第3大黨「海盜黨」（Pirates）黨團領袖，日前與同黨的布拉格市長賀吉普（Zdeněk Hřib）、布拉格市議會黨團領袖科勞索娃（Michaela Krausová）、布拉格市議會資訊科技及智慧城市委員會主席貝拉尼克（Jaromir Beranek）造訪台灣，參加台北智慧城市論壇活動。當被問及同僚對提議的態度時，米哈勒直言：「他們當然很不情願地贊成。」

「問題在於大家假裝這條規定有在運作，事實上眾議院沒有設置專門的委員會執行這條規定」，米哈勒解釋，儘管眾議院1995年就把懲處無故缺席的議員寫進議事規則，但20多年來從未確實執行，「在我提出動議前，曾有2位重量級眾議員提出相同議案，其中1人是現任捷克總統澤曼（Miloš Zeman），另1人是現任眾議員魏佐拉（Rostislav Vyzula），可惜2人提案都闖關失敗」。

履行職責公開透明 簽到、表決一卡通

米哈勒表示，現階段要做的工作主要有兩項，一個是以投票刷卡做為出席數依據，「只要有一整天未刷投票卡，就視為缺席」。相較於我國立委是座位有投票器可按，捷克眾議員有張專門投票用的磁卡，而進出國會則是另一張卡，不過只有無故缺席要受罰，因此定義「無故缺席」是另個主要任務，「當然這很困難，因為大家都假裝公務出差，當作沒有休假出遊」。

根據規定，無故缺席2次者，下個月薪水減半，連續無故缺席4次者，下個月薪資則全額被沒收。「捷克國會原本也是用手寫簽到表，但議員投票必須公開透明化」，米哈勒表示，改用投票卡後，議員有無出席會議一目了然，民眾也能立即從網站知道所有議員的投票立場，「議員沒有投票不會被起訴，不會有任何法律責任，但身為民意代表，必須確實履行職責」。

架設新平台 利益團體、公眾意見全公開

此外，米哈勒也準備提案，調降全體國會議員薪資，「前一屆國會議員通過決議調漲薪資，幅度是增加20%，其中10%是依據最低薪資增加而調升，但另外的10%卻是議員自行多加」，米哈勒說，捷克眾議員月薪約10萬捷克克朗（約新台幣13萬4000元），而部分參議員同時也是地方首長，因此會領兩份薪水，月薪共約為20萬至30萬捷克克朗（約新台幣26萬至40萬元）。

海盜黨的政治理念是數位政府、開放資訊，當問到開放國會時，米哈勒稱，捷克眾議院已經有國會頻道，讓民眾觀看議員討論議案，且能先在網上查到要辯論的議案題目和時間，「我們也提議要開設新的平台，讓利益團體公開表達對議案的想法和建議，大眾也能直接進行遊說並做出回應，不用再一一寫電郵給個別議員，那樣只會塞爆議員信箱」。 （相關報導： 推動缺席議事月薪砍半「不算什麼」 30歲捷克國會議員再出招：全體議員薪資該減少 ｜ 更多文章 ）

由於捷克採用比例代表制選出眾議員，即依各政黨得票比例來分配席次，等同我國的不分區立委，因此在政治獻金透明化部分，米哈勒直言，「規範標準其實相當高」，政黨依法要把所收的獻金公布在網上，而銀行也要公開政黨競選造勢的募款帳戶，「捷克面臨的問題是部分政黨獻金來源的團體背景不明，會讓人質疑是否收取俄羅斯政府給的資金，因為俄羅斯在捷克有不同利益」。