台灣政府高層拍板！中國把APEC部長會議改視訊開會　我方「降級」出席官員代表

亞太經濟合作會議（APEC）今年度系列會議由中國主辦，經濟領袖峰會周（AELW）即將於11月中旬在廣東深圳登場，但循例應在APEC經濟領袖峰會周期間舉辦的外交、貿易雙部長年會，中國方面以「綜合考慮各方面因素」、「確保效果」為由，此次改採視訊方式開會，並提前在3日晚間舉行。據《風傳媒》掌握，台灣方面經政府高層評估，昨晚的視訊會議「降級」由2名次長級代表參與。

《金融時報》上月引述6名知情人士說法報導，中國擬縮減APEC經濟領袖峰會周議程，提議將外交暨貿易部長改為線上舉行，並取消慣例會有的多場領袖「閉門會議」環節。

報導提及，APEC真正有實質內容的，一直都是每年的部長級會議，中國進行「舞台式管理」（stage manage）縮減議程，恐減少各國實質討論的機會，使北京更容易掌控複雜的會議安排，並降低出現尷尬局面的風險。

此後，中國外交部長王毅、商務部長王文濤昨晚在北京共同主持APEC外交暨貿易雙部長視訊會議。中國外交部發言人毛寧昨日下午在例行記者會上，被《朝日新聞》詢及改以線上舉辦雙部長會議的原因，毛寧回應，中方作為今年APEC東道主，高度重視雙部長會議，綜合考慮各方面因素，從確保效果角度出發，決定以視訊方式舉行，並相信會議將取得積極成果，為領袖峰會做好充分準備。

今日凌晨，中國外交部在官網公開雙部長會議內容。據轉述，王毅表示，今年是中國時隔12年再度擔任APEC東道主，將圍繞「建設亞太共同體，促進共同進步繁榮」為題主，聚焦開放、創新、合作3大優先領域，迄今已舉辦逾300場各式會議與活動；王文濤說道，國際形勢變亂交織，供鏈碎片化風險上升，世界經濟增長乏力，APEC各方應繼續為亞太和全球發展貢獻務實有效的「亞太方案」。

儘管中國外交部、APEC官網尚未公布此次參與雙部長線上會議的與會者名單，但《風傳媒》掌握，以「Chinese Taipei（中華台北）」為名參與、作為APEC正式會員的我國，此次「降級」出席雙部長會議，僅由國發會政務副主委高仙桂、經濟部政務次長江文若，2名次長級代表參與視訊會議。

據了解，由於外交部長具主權象徵，我國過去均由國發會主委代替外交部長參與APEC會議，貿易部長部分則由行政院經貿談判辦公室總談判代表上陣，但經貿辦前總談判代表楊珍妮捲入職場霸凌案，7月陸續被行政院停職、總統府免職、監察院彈劾後，經貿辦總談判代表人選就懸缺至今。值得一提的是，昨晚參與視訊會議的江文若，除了是經濟部政務次長，同時掛名經貿辦副總談判代表。 （相關報導： 快訊》427筆客戶款項被盜轉！永豐銀行證實「外部駭客所為」：網銀安全設定被利用 ｜ 更多文章 ）

對於APEC雙部長會議此次改採視訊方式並提前舉行，我國最終「降級」僅由次長級代表參與會議一事，據《風傳媒》掌握，此次降級出席，是經政府高層綜合考量後拍板定案；另據指出，我方派員出席APEC相關會議，政府主要會視會議討論議題等需求通盤考量，再派相應的官員出席會議。

耐人尋味的是，中國今年主辦APEC相關會議以來，我國官員雖都以「Chinese Taipei」正式會名代表參與會議，但中國意圖打壓我國的小動作頻傳。《自由時報》日前報導，中國在APEC致函上「搞差別待遇」，以非正式方式致函邀請，違反APEC慣例。外交部長林佳龍2日受訪時說，今年APEC各種會議可見中國還是對台灣有差別待遇，但當爭議發生時，我方一定第一時間抗議、爭取權益。

另一方面，中國國務院台灣辦公室今日再度指稱，中方一貫按照「一中原則」和APEC有關諒解備忘錄規定和慣例處理台灣與會事宜，「只要按照上述做法，台灣地區可以參會」。對此，我國外交部今日晚間重申，我國1991年加入APEC成為正式會員，當時簽署的入會備忘錄未提及「一中原則」，且敘明我國與其他APEC會員，在平等基礎（on an equal basis）上，參與各項會議及活動。

外交部續指，包括中國在內所有APEC會員均支持2024年、2025年雙部長年會聯合聲明，納入「所有經濟體均應平等參與包括領袖會議在內的各項APEC會議」；中國另於2024年以書面保證，將確保各經濟體與會人員人身安全及順利進出中國參與會議。

外交部強調，中國有責任也有義務履行其承諾，並遵守所有會員以共識做成的決定。外交部也要求中國勿再進行政治操作，善盡主辦經濟體的責任，尊重APEC所有會員平等參與的核心原則，確實依據APEC相關指引、規範、實踐及其所做承諾，以具體行動確保我國平等、尊嚴參與11月在中國深圳舉行的APEC經濟領袖會議。

更多風傳媒獨家內幕：

‧ 中國用電子郵件寄APEC邀請函惹議！洪申翰9月也這樣收　他親揭關鍵差異

‧ 中國主辦APEC非正式致函我方不去了？卓榮泰：努力爭取平等、尊嚴出席 （相關報導： 快訊》427筆客戶款項被盜轉！永豐銀行證實「外部駭客所為」：網銀安全設定被利用 ｜ 更多文章 ）

‧ 中國未親送APEC邀請函、改寄Email　林佳龍：不因差別待遇放棄出席