VIP 專屬文章 對台軍售為何卡關？「140億美元軍售暫停」的四大原因與最新進展【持續更新】

美國一筆總額約140億美元的對台軍售案，2026年初完成美方內部行政程序後，至今未獲總統川普批准，也未正式知會國會。這批軍售以愛國者三型增程型飛彈（PAC-3 MSE）、國家先進地對空飛彈系統（NASAMS）等防空與反無人機裝備為主，《路透》形容，若正式公布，將是美國史上金額最高的對台軍售。川普政府2025年12月才宣布約110億美元的對台軍售，這筆規模更大的軍售案，則在美中元首接連會面下陷入停滯。

綜合外電報導與專家分析，美國對台最新軍售卡關原因有四：川普把軍售當成對中談判籌碼、北京的外交與供應鏈施壓、中東戰事拖累美軍彈藥產能，以及關稅判決與期中選舉等美國國內政治。本頁彙整風傳媒相關報導、專訪與分析，最新報導置頂。

美國長年遵守1982年的「六項保證」，其中一項是「未同意在對台軍售前先與北京諮商」，川普政府近來的做法出現變化。2月4日川習通話，中國國家主席習近平要求美方「務必慎重處理對台軍售問題」；12天後，川普公開證實正與習近平討論軍售。5月的北京川習會落幕後，川普更形容這筆軍售是「非常好的談判籌碼」，並表示最終決定「取決於中國」。

美國駐中國大使龐德偉（David Perdue）9月透露，川普與習近平「每次見面都會談到這件事」。中華戰略暨兵棋研究協會理事長黃介正分析，美中元首公開談論台灣、美方與北京商談對台軍售，是台美關係「超過40年未曾發生」的兩道裂痕。《經濟學人》也研判，美中峰會接下來仍將持續舉行，這筆軍售恐遭「持續擱置」。

​北京援引1982年的《八一七公報》，要求美方逐步減少對台軍售，甚至希望已下單、等待交付的武器一併喊停。不過，雷根政府當年同意減少軍售，是以中國持續尋求和平解決兩岸分歧為前提。

​日本共同社報導，北京已向華府表態，若在雙邊峰會前批准任何新的對台軍售，打算取消峰會。《彭博》首席地緣經濟學分析師韋爾奇警告，習近平可能把軍售與中國的關鍵礦產優勢掛鉤，甚至再度管制稀土出口，藉此對美施壓。

美國對伊朗發動「史詩之怒行動」後，戰爭部督察長報告證實，大量彈藥消耗導致美軍戰略庫存短缺，並「暴露彈藥補給的產業基礎瓶頸」。代理海軍部長曹洪（Hung Cao）5月在國會表示，暫停這筆軍售是「資源排序」問題，但事後又收回「暫停」的說法。國務卿魯比歐9月也說：「這不是特別針對台灣；但我們賣出某項武器，就代表我們手上不再有它。」

亞太和平研究協會資深客座研究員揭仲認為，這個說法「更像是藉口」。他研判，喊停是2月4日川習通話後的決定，當時伊朗戰事尚未爆發；而且愛國者飛彈即使現在獲准，最快也要四、五年後才能交運。 （相關報導： 卡死對台140億軍售，川普卻問習近平「要買美國武器嗎」？駐中大使驚爆內幕，美智庫學者擔憂「助長疑美論」 ｜ 更多文章 ）

美國聯邦最高法院2月20日裁定，川普援引《國際緊急經濟權力法》課徵的對等關稅無效。揭仲分析，關稅籌碼縮水，川普恐在軍售上對北京做出更多讓步。他也研判，川普需要北京兌現農產品、客機與能源採購，為11月3日的期中選舉拉抬選情，軍售延到選後、甚至明年初的機率偏高。

前白宮國安會中國事務主任秦江南（Jonathan Czin）指出，美國軍工產能受限，這批武器即使立刻放行，也難在川普任內交付，這或許也是川普缺乏推動動力的原因。

熟悉軍售實務的資深官員則指出，先進飛彈與雷達系統按批次生產，軍售若晚一個月宣布、錯過原廠生產批次，台灣交貨可能延後半年、一年甚至數年。麥康諾（Mitch McConnell）等4名共和黨參議員也指出，除了140億美元軍售，3億美元外國軍事融資（FMF）與10億美元「台灣安全合作倡議」經費也尚未撥付。

龐德偉另稱，川普曾問習近平「要不要買一些」美國武器，白宮與國務院隨即否認有此提議。美國外交關係協會研究員薩克斯（David Sacks）警告，這番說法將加深台灣對美國信譽與承諾的疑慮。

接下來的美中互動節點，包括11月3日美國期中選舉、11月18日至19日的深圳APEC，以及12月的邁阿密G20峰會。軍售案會不會如黃介正引述的華府說法，化整為零、低調知會國會，或如秦江南主張的先行批准、分批交付，是各方觀察的重點。

最後更新：2026年10月4日

川習會後對台軍售卡關？澳洲智庫揭美中談判背後「懸而未決」的籌碼真相　澳洲戰略政策研究所指出，國務院至今尚未啟動軍售程序；川普想用這筆軍售向北京換什麼，連共和黨高層似乎也不清楚。（10/1）

卡死對台140億軍售，川普卻問習近平「要買美國武器嗎」？駐中大使驚爆內幕，美智庫學者擔憂「助長疑美論」　國務院與白宮隨即澄清：美國法律禁止對中國軍售。天安門事件後三十多年，沒有一位美國總統動用豁免權恢復對中常規軍售。（9/28）

台灣危機並非2027年！前白宮國安官員示警：習近平押注2028政權輪替，川普不該拖延對台軍售　秦江南主張，川普至少應批准這筆軍售，即便分批交付亦可；延宕無異於默認北京對美台軍售行使否決權。（9/27）

140億美元軍售案卡關　官員曝：美國晚1個月宣布，台灣恐要多等數年　跨黨派參議員斯洛特金與蒂利斯致函川普，強調這筆軍售由台灣自行出資，要求立即正式知會國會。（9/25）

華府川習會》川普熱情迎賓換來了什麼？經濟學人：實質議題全無進展，對台軍售恐遭「持續擱置」　橢圓形辦公室的實質會談只有30分鐘，何瑞恩形容「短得極不尋常」；中方原想把貿易休戰延到川普卸任，最後僅多延兩個月。（9/25）

為何延宕對台軍售？魯比歐強調沒有針對台灣：要先考慮美軍需求，產能真的有限　魯比歐舉例，告訴任何地區美軍要少駐5名官兵或兩架飛機，都可能引發恐慌，因此每筆軍售都得全盤考量。（9/24）

北京觀察》川習會前夕暴風雨！習近平搬出《八一七公報》逼美斷供，對台軍售成川普談判籌碼？　《人民日報》以「國紀平」名義發表長文，將台灣列為中美「四條紅線」之首。（9/22） （相關報導： 卡死對台140億軍售，川普卻問習近平「要買美國武器嗎」？駐中大使驚爆內幕，美智庫學者擔憂「助長疑美論」 ｜ 更多文章 ）

不是北京變強，而是華府自己搞砸！《外交政策》痛批川普最大敗筆：把對台軍售當籌碼、親手送走印太優勢　「華盛頓號」航艦調往中東，西太平洋一度沒有美國航艦部署。（9/20）

史詩之怒行動燒掉334億美元！美軍證實彈藥短缺，恐危及烏克蘭與台灣軍售　其中彈藥就占223億美元；CNN報導，美軍THAAD攔截彈庫存「幾乎耗盡80%」。（9/15）

川習會倒數！北京警告美國：如川普批准新對台軍售案，將取消元首峰會　川普面臨11月期中選舉、亟欲展現外交政績，已預告9月24日在白宮以國宴款待習近平夫婦。（9/12）

川普把對台軍售當「談判籌碼」？魯比歐出面解釋：我們比拜登4年賣更多！　參議員在聽證會上質問：被問到與北京談了多少軍售，川普回答「我們討論非常多的細節」。（6/3）

下班國際線》美對台140億軍售喊卡　黃介正揭台美關係「兩大裂痕」：超過40年沒發生　黃介正說，曹洪事後收回「暫停」證詞，白宮稱尚未做決定；另一種說法是，140億美元可能化整為零、低調放行。（5/31）

川習會後首度表態！美防長赫格塞斯：對台軍售由川普決定、致力與中國建立穩定關係　香格里拉對話近30分鐘的主旨演講，赫格塞斯全程沒提台灣；去年同一場合，他曾警告中國威脅「可能迫在眉睫」。（5/30）

為支援史詩之怒？美方暫緩140億美元對台軍售　揭仲：邏輯上更像是藉口　揭仲估算，光是美軍自己戰前訂單與戰耗補充的愛國者飛彈，總數就接近3500枚。（5/22）

軍購真的生變了！美方喊卡140億美元對台軍售案　代理海軍部長曝原因　曹洪說話的前一天，川普剛表示將與賴清德談話，並強調美方會「處理台灣問題」。（5/22）

台灣確定擺上談判桌！川普證實「將與習近平討論對台軍售」，學者擔憂北京又打「稀土牌」　川普訪北京前夕，8名跨黨派參議員聯名致函，要求川普向習近平表明，美國對台支持「不可協商」。（5/12）

路透社獨家披露史上最大對台軍售！川普將批准140億美元武器案？台海防空體系可能全面升級　知情人士說：「只要總統點頭，就可以正式宣布。所有程序都已完成。」另一筆約60億美元的「不對稱防衛能力」軍售也在等待批准。（3/13）

紐時：川普推遲130億美元對台軍售，避免激怒習近平影響訪中行程　國務院1月已將計畫送交國會非正式審查，並獲兩黨高層同意。（2/28）

揭仲專欄：美國最高法院的裁定可能使對台軍售遭池魚之殃　揭仲點出，華府討論中的軍售品項包括愛國者三型、NASAMS、Link-22與IBCS，都是國軍「台灣之盾」構想的核心。（2/27） （相關報導： 卡死對台140億軍售，川普卻問習近平「要買美國武器嗎」？駐中大使驚爆內幕，美智庫學者擔憂「助長疑美論」 ｜ 更多文章 ）

要不要賣台灣武器，川普得先問過習近平？《華爾街日報》獨家：擔憂影響川習會，對台軍售在華府陷入僵局　中方政策顧問曾提議，以大量購買美國國債換取美方「反對台獨」的立場。（2/19）