澳洲政府準備大力重塑其移民體系,考量該國國內房屋供需嚴重失衡,為了能減少入境移民人數,坎培拉再次將大刀對準海外國際學生,計畫消除絕大多數申請者,在留學期間攜帶家屬配偶陪讀的優待,同時也將大幅收緊打工度假計畫(Working Holiday Program)的名額上限。
《日經亞洲》報導指出,澳洲移民暨公民事務部長伯克(Tony Burke)17日在政策記者會上,正式公布涵蓋包含多項調整的改革計畫。
伯克詳細說明政府的規劃,目標希望在2028年前,將海外淨移民人數從目前的29.2萬人,大幅削減至 22.5萬人,以減緩澳洲國內住宅市場的巨大壓力。這位部長同時還在記者會上回嗆反對陣營,特別是極右翼政黨「單一民族黨」(One Nation)的言論,該黨長期以來將澳洲的移民入境量,形容為過度暴增,並把物價與生活成本飆漲的責任推到移民身上。

打擊跳簽與攜眷簽證
根據即將在數月內陸續實施的新規定,接下來「絕大多數」國際留學生,將無法再為家屬申請陪讀簽證,新規定僅保留博士學位候選人可獲得豁免。
此外,為了打擊俗稱「跳簽」(Visa Hopping)的鑽漏洞滯留行為,國際學生未來只有在申請更高階課程時(例如完成學士學位攻讀碩士),才被允許申請新的學生簽證,禁止在同階或較低階課程間無限制轉簽,藉此延長合法居留時間。

澳洲大學聯盟(Universities Australia)執行長希伊(Luke Sheehy)接受採訪時指出,繼2024年政府將學生簽證申請費翻倍漲價之後,如今這些新規定出爐,勢必又將對高度依賴國際學生作為收入來源的澳洲大專院校,帶來更沉重的運作壓力。
「這些削減將帶來真實的經濟後果,並直接衝擊我們與全球的關係。」
打工度假簽證設限:二簽名額上限4.5萬、三簽僅剩5000人
伯克同時宣布,政府將對能夠延長停留時間的打工度假簽證持有者,設定名額上限:最多只有4.5萬人有資格獲得第二年簽證(二簽),而獲得第三年簽證(三簽)的名額,更是大幅限縮至5000人。此外,一般的觀光簽證(Visitor Visas),未來也將禁止持有人在澳洲境內,改申請其他簽證繼續滯留。
澳洲全國農民聯合會(NFF)執行長麥克因泰爾(Hamish McIntyre)痛批,政府對打工度假計畫的處理方式(包括延緩簽證審理速度)已經「引發混亂」,並呼籲針對這些變更進行緊急溝通。這位執行長在聲明中表示,「今天宣布的改變,根本無法解決政府自己造成的危機,這些來自海外的打工度假者,有效填補農場近七分之一的工作需求,對糧食的生產、採收、包裝與送到超市供應鏈至關重要。」
政治角力與住宅危機
伯克坦言,任何抑制移民的措施,都可能產生經濟影響,他強調移民對澳洲的城市與偏遠地區,都至關重要。雖然移民並非導致住房供應不足的唯一原因,但「放緩」移民引入量,將有助於替住房供應爭取趕上的空間。

政府也計畫調整技術移民通道,將優先考慮營造業建築工人,讓他們協助建造新房屋。其他優先核發簽證的領域,還包含醫療保健、教育、執法、國防、資源、農業、水產養殖與漁業。
澳洲工商會(BCA)執行長布萊克(Bran Black)表示,該機構對這次移民政策變更深感擔憂,像是先前宣布優先審理境內技術簽證申請,而非海外申請的決定。布萊克指出,這會造成澳洲國內企業之間出現更頻繁的挖角行為,並延誤具備「關鍵技能」的人才引進速度,在工商會看來,目前澳洲國內每三個職業中,就有一個職業面臨人手短缺難題。
「這意味著沒有足夠的工人建造房屋、沒有足夠護理人員在醫院和養老院照顧我們、沒有足夠技術人員建設基礎設施或推動能源轉型。這些才是移民政策,應該試圖解決的挑戰。」 (相關報導: 澳洲總理拿「哈密瓜」開高市早苗黃腔?反對黨砲轟要求道歉,東京卻希望小事化無 | 更多文章 )













































