「經濟孤立行動」再擴大　制裁名單擴及真主黨金融網　美財政部宣布一名美國人也中招被罰

美國政府9月11日宣布新一輪制裁措施，鎖定被華府認定協助黎巴嫩真主黨（Hezbollah）及其他伊朗在中東地區代理勢力的企業與個人。美國財政部表示，此次行動是持續加強對伊朗經濟施壓的一環，目的在切斷德黑蘭用於資助戰爭、發展飛彈、進行網路攻擊，以及支持伊朗伊斯蘭革命衛隊（IRGC）的資金來源。

這波制裁屬於美國財政部「經濟孤立行動」（Operation Economic Outcast）的一部分。這項行動於8月24日首次公布，核心目標是從金融層面孤立伊朗，阻斷伊朗政府及其相關網絡取得國際金融體系與美元資金的管道。

制裁目標擴大至伊朗代理勢力背後金融網絡

美國財政部海外資產控制辦公室（OFAC）11日公布的最新措施，主要針對位於伊拉克、黎巴嫩及土耳其的相關企業與個人。美國財政部指控，這些對象協助伊朗支持的武裝及政治網絡，其中包括伊拉克什葉派準軍事組織「卡塔伊布真主黨」（Kata'ib Hezbollah），以及黎巴嫩什葉派政治與武裝組織真主黨。

美方指出，卡塔伊布真主黨是在伊朗伊斯蘭革命衛隊指揮體系下運作的伊拉克什葉派武裝組織。至於真主黨則是黎巴嫩的重要什葉派政治力量，同時擁有武裝組織。美國長期將真主黨列為恐怖組織，並持續透過金融制裁打擊其資金來源及國際網絡。

美國財政部表示，這次行動不僅針對直接參與相關組織活動的對象，也著眼於支撐伊朗及其代理勢力運作的金融網絡。

華府認為，伊朗長期透過不同管道取得資金，再將資金投入軍事活動、飛彈計畫、網路作戰及對伊朗革命衛隊的支持。因此，美國政府此次「經濟放逐行動」的重點之一，就是找出協助伊朗取得收入、轉移資金或規避既有制裁的人員與企業。

美國財政部長貝森特（Scott Bessent）表示，「經濟放逐行動」針對的是那些仍持續支持伊朗政權的對象。

貝森特強調，無論相關人士是為恐怖活動提供資金、從事洗錢，或協助伊朗規避美國制裁，美國政府都將追查相關網絡，切斷其與美國金融體系的聯繫，並試圖瓦解維持伊朗政權運作的資金網絡。

除了針對伊朗及其中東代理勢力的制裁，美國財政部同日也宣布與一名美國公民達成和解。

財政部表示，這名美國公民同意支付143萬美元，以解決其可能因涉及39起疑似違反美國對伊朗制裁規定的行為而產生的民事責任。這項處分顯示，美國政府目前的制裁執法並不限於伊朗境內企業或伊朗相關人士，也可能追究美國境內人士涉及協助伊朗交易或規避制裁的行為。

此外，美國財政部也發出廣泛的舉報呼籲，尋求外界提供與伊朗規避制裁或洗錢活動有關的線索。美國政府希望透過金融機構、企業、個人及其他相關人士提供資訊，協助華府掌握伊朗可能利用的資金轉移管道，以及試圖規避美國制裁的企業、個人與中介網絡。

OFAC發布公告說明新的許可政策，明確表示，除非存在特殊情況，否則大多數涉及伊朗的許可申請都將遭到拒絕。OFAC表示，其許可部門已立即開始拒絕目前仍在審查中的「絕大多數」伊朗相關特別許可申請。

美國制裁制度通常允許OFAC在特定情況下核發許可，使部分原本受到制裁限制的交易或活動得以進行。不過，最新政策意味著華府目前將大幅縮減對伊朗相關交易的例外處理空間。

財政部表示，這項許可政策將持續實施，直到伊朗改變其相關行為。

美國財政部列出的伊朗「行為」包括阻礙荷莫茲海峽航運、攻擊駐海灣地區的美國人員及合作夥伴，以及持續追求核武與傳統武器能力。

荷莫茲海峽位於波斯灣與阿曼灣之間，是全球最重要的能源運輸通道之一。任何對該航道的干擾，都可能對原油與其他能源商品的國際供應及價格造成重大影響，因此美國政府對伊朗在該區域的軍事及海上活動高度關注。

美國財政部在最新政策中將荷莫茲海峽、美國人員與海灣盟友遭到攻擊，以及伊朗核武與傳統武器計畫，並列為影響美方對伊朗制裁政策的重要因素。這也代表「經濟放逐行動」並非單純針對伊朗政府本身，而是試圖從伊朗的國際金融、代理武裝及資金流動等多個層面同步施壓。

美國財政部表示，華府將持續尋找協助伊朗取得資金、洗錢及規避制裁的相關人士與企業，並透過美國金融體系的制裁工具，切斷這些網絡與美國金融市場之間的連結。

責任編輯：許詠翔