今年1月，加拿大總理卡尼在達沃斯世界經濟論壇指出，大國正把關稅、金融、供應鏈與市場依賴轉化為施壓工具；中等國家若只剩對霸權的服從，最終恐怕只是「表演主權」。
48小時後，卡尼飛往魁北克市的亞伯拉罕平原。1759年，新法蘭西軍隊在此敗給英軍，但法裔加拿大人的法語、信仰、法律與文化並未消失。卡尼在這個歷史現場提醒加拿大人：可以合作，也可以妥協，但不能失去自身身分與決定權；「我們是自己家裡的主人」。
到了8月，這項主張很快面臨現實考驗。原本聚焦鋼鋁、汽車與農產品的美加貿易爭議，逐漸延伸至魁北克法語標示與加拿大數位內容政策。卡尼因此召回談判代表，表明加拿大可以承受經濟代價，但不能以自主決策權換取關稅讓步。
他的強硬，是對外捍衛國家利益；對內，則不是把反對黨、地方政府與不同立場的人民推向對立，而是透過演說說明國家處境，凝聚加拿大人共同承擔壓力的意志。對外守住底線，對內凝聚民心，正是卡尼展現的國家領導者風範。
40%的總統，更需要謙卑
回望台灣政治現況，賴清德於2024年以40.05%得票率當選總統，程序固然完全合法，卻也意味著近六成選民未將選票投給他；民進黨在立法院亦未掌握過半席次。面對這樣的政治結構，總統本應更重視協商、包容與不同意見的尊重，並時刻提醒自己：總統是全體人民的總統，而非僅屬支持者的總統。
然而，賴清德在「團結國家十講」中，稱要透過選舉與罷免，「一錘又一錘」，最後「打掉雜質」。問題不僅在於這樣的措辭刺耳，更在於民主政治原本應容納不同意見的和平競爭，總統卻使用近乎純化與排除的政治語言，難免加深社會對權力意圖的疑慮。
隨之而來的大罷免，更使台灣社會長時間陷入政治動員與對立。朝野未能在選後重啟合作，反而將更多能量消耗於彼此攻防。即使在民進黨內，只要並非核心圈層，或其派系、立場與權力布局有所不同，也容易引發遭削弱、邊緣化，甚至被排除於決策中心之外的質疑。當領導者將合作理解為服從，將不同意見視為威脅，最終形成的並非團結，而是愈發狹窄的權力核心。
近期，115年度中央政府總預算完成三讀，行政院所編年度總預算超過98%獲立法院同意。面對國會已作出相當程度的退讓，賴清德並未感謝立法院完成審議，反而要求立法院在下一年度審查預算時「引以為戒」。
然而，立法院不是行政院的下級機關，更不是總統意志的表決機器。國會審查預算，本就是民主制度中最基本、也最不可或缺的監督權。
歷任總統，都曾面對制衡
中華民國自總統直選以來，歷經李登輝、陳水扁、馬英九、蔡英文，再到賴清德。前幾任總統無論歷史評價如何，都曾面對國會制衡、街頭抗爭與重大政治危機：李登輝面對國民黨分裂，陳水扁長期處於朝小野大，馬英九遭逢太陽花運動，蔡英文也歷經公投、疫情與國會激烈攻防。
這些總統固然各有爭議，卻至少未曾將「打掉雜質」這類語言正式納入總統的政治論述。民主制度的核心，並不在於掌權者永遠正確，而在於權力必須持續受到制衡。
在民主時代，總統不是皇帝，而是人民的公僕。國家資源來自納稅人，絕非總統個人的私產，更不能讓社會產生公職、預算與國家機器可由執政者自行分配，甚至優先照顧親近人士的印象。當用人與資源分配愈來愈圍繞核心圈層，政治酬庸與權力私有化的疑慮便自然升高。行政院不是家臣，國家機器也不應淪為黨同伐異的工具。
司法更應維持獨立與公信力，避免讓社會持續產生司法政治化的疑慮。政治人物當然可能犯錯，政府也不可能每項政策都正確；真正考驗領導者的，是犯錯後能否承認、能否修正。若行政權將監督視為抗衡，將反對者視為敵人，將認錯視為軟弱、退讓視為失敗，那麼問題便不只是朝野衝突，而是執政者究竟如何理解民主，以及其治理方式是否正把社會推向更深的對立與分裂。
加拿大總理卡尼值得台灣借鏡之處，正在於國家領導者應有的風範：對外剛毅，對內節制；面對強權不低頭，面對人民不擺架子。賴清德僅以40%左右選票取得執政權，更應努力成為另外近60%人民也能信任的總統，而不是要求不同意見者接受執政黨的政治標準。權力愈大，愈需要自我節制；若德不配位，造成的傷害也將更為深遠。總統任期只有數年，歷史評價卻可能延續百年。真正決定一位領導者定位的，終究不是權力當下的聲量，而是其如何面對人民、制度與歷史的檢驗。 （相關報導： 幕後》他們在國民黨復活！鄭麗文有盧秀燕、韓國瑜、蔣萬安不敢惹的武器 ｜ 更多文章 ）
＊作者為副教授，醫師。
