伊朗外交部與阿曼外交部於6月23日發布聯合聲明,宣布成立「荷莫茲海峽委員會」(Strait of Hormuz Committee),該委員會將負責後續管理荷莫茲海峽的航運事務、相關服務提供以及服務費用收取事宜,並強調一切將依循國際標準進行。
根據伊朗官方媒體報導,伊朗與美國簽署的諒解備忘錄(MOU)中,雖規定伊朗在60天內不得向通過海峽的船舶收取「通行費」(tolls),但美國已「接受」伊朗擁有收取「海上服務費用」的權利。伊朗政府消息人士於6月15日表示,「這項原則在文本其他部分也有重複。伊朗僅在60天內接受船舶免費通行,這意味著美國已接受收取費用的原則,僅取得伊朗60天的豁免。」
伊朗外交部:「海上服務費用」已列入討論範圍
伊朗國家通訊社法爾斯新聞社(Fars)指出,德黑蘭當局正規劃制定「安全、導航、環保與保險」等服務項目,並可能據此收取相關費用。伊朗外交部發言人巴蓋伊(Esmail Baghaei)也公開確認,「海上服務費用」已列入討論範圍。
今年5月,伊朗成立「波斯灣海峽管理局」(Persian Gulf Strait Authority,簡稱PGSA),負責「規範」並「管控」通過荷莫茲海峽的航運活動。該局的成立被視為管理海峽航運的具體機制。根據PGSA的規定,所有通過海峽的船舶必須持有經伊朗當局核准的保險政策。德黑蘭表示,將對遵守規定的船舶「免費」提供此類保險,但未來可隨時開始收取「保險費」。
6月21日,伊朗首席保險監管官員穆薩.雷扎伊(Mousa Rezai)宣布,已成立一家專門處理荷莫茲海峽保險業務的新保險公司。然而,國際海事組織(IMO)表示,尚未收到任何關於該公司或相關保險規定的審查申請。
航運業人士與分析師普遍認為此舉具有潛在風險。PGSA成立文件明確指出,該局「擁有未來引入保險費用的權利」,屆時船舶將需「依規定購買並續保」。伊朗方面也威脅,將對未遵守其複雜航行指引的船舶處以罰款。
船公司:不會配合伊朗收費
一位航運業內部人士22日接受《紐約郵報》(New York Post)採訪時表示,「目前伊朗提出的方案或指令,對商業航運而言無法接受且難以執行。」另一位消息人士強調,「任何國家都不能單方面對國際水域主張管轄權,這一點必須受到尊重。若情況不然,航運量將難以恢復至戰前水準。」
業界人士進一步指出,若遵守伊朗的「保險」要求,可能違反多項國際法規,包括美國財政部外國資產控制辦公室(OFAC)對伊朗的制裁規定,並使企業陷入伊朗法律體系的不確定風險中。
據《紐約郵報》報導,多數航運公司已決定,若伊朗開始要求支付保險費用,將不會配合。其主要避險策略是緊貼阿曼海岸航行,停留在阿曼領海範圍內,以避免伊朗管轄。但若阿曼加入伊朗的共同管理機制,這項策略可能失效。
伊朗與阿曼官員自5月起便持續討論荷莫茲海峽及阿曼灣的共同管理事宜,包括合作向過往船舶收取費用的計畫。伊朗官員稱,阿曼最初拒絕此類合作,但過去一個月態度轉趨積極,可能負責說服波斯灣產油國及其西方夥伴接受費用制度。
川普:伊朗在海峽收費就終止談判
美國方面,美國總統川普與其他官員持續強調,伊朗(以及可能的阿曼)不得對安全通行收取費用。川普於24日在真相社交(Truth Social)平台發文指出,「伊朗已告知美國,儘管假新聞報導相反,但伊朗『沒有在荷莫茲海峽航行的船舶上尋求或收取任何通行費、保險費用或其他任何費用』。」他並補充,「若這是錯誤資訊,談判將立即終止!」
正在波斯灣國家訪問的美國國務卿馬可.魯比歐(Marco Rubio)於24日表示,國際社會不會接受伊朗對國際航運徵稅的任何企圖。他強調,「這是國際水道,任何國家都不得對國際水道收取通行費或費用。」
責任編輯:許詠翔
更多風傳媒獨家新聞:













































