川習會後局勢大變？美前副國務卿坎貝爾示警：川普對台政策陷「模糊地帶」

自4月中國國民黨主席鄭麗文與中國國家主席習近平的「鄭習會」、到5月中美國總統川普與習近平的「川習會」，再到目前鄭麗文的訪美行程，美中台三方的關係在今年出現了很大的轉變。然而，這是否意味著川普已經真正改變了過去9年來與中國的高強度對抗、並且在台灣問題上沈默。對此，美國前副國務卿坎貝爾認為，川普政府的對台政策立場，可能比許多人想像的更為模糊。

美國前副國務卿坎貝爾（Kurt M. Campbell）5月22日在與美國史丹佛大學胡佛研究院哈格羅夫高級研究員（Hargrove Senior Fellow）伊科諾米（Elizabeth Economy）的對談節目中解釋，負責制定和執行川普政府對印太地區、以及對華戰略，實際上並非是美國國務卿盧比歐的職責，「他幾乎不參與其中，他更參與中東和拉丁美洲事務」。

坎貝爾說，在所有與中國相關的問題上，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）才是真正的主導者。各界都知道，川普與習近平曾討論過如何管理、或討論與對台軍售相關的問題。而且不光是在5月中的北京「川習會」，而是兩人在上次的「川習通話」中已經明確表達了這一點。

坎貝爾認為，往好處想，川習這次談話的記錄是模棱兩可的，而且有很多跡象表明，川普或許會採取不同的做法，「我們從總統過往的言行中得知，他認為大國應該對週邊地區有更大的話語權。他對美國和拉丁美洲的關係，以及他對俄羅斯在烏克蘭問題上的看法，都是如此。讓我們拭目以待」。

但坎貝爾也擔憂，有明顯的跡象表明，這種思維方式已經影響了川普對中國和台灣問題的看法。此外，在川普2.0政府的執政初期，或者說川普本人，確實存在著一種想法，即大國是具有「勢力範圍」的概念。但川普2.0比起川普1.0時期，在經驗、能力和知識方面，尤其是在亞洲方面，都比第一屆的川普政府「弱得多」。

坎貝爾是美國的一位資深外交官，他曾在2024年2月至2025年1月擔任美國前總統拜登的副國務卿，而更早以前，他也擔任過拜登政府的國安會印太事務協調官。 2009年至2013年，坎貝爾也擔任主管東亞和太平洋事務的助理國務卿，被廣泛認為是美國前總統歐巴馬執政時期，「重返亞洲」策略的主要設計者，因此在美國媒體界有「印太沙皇」、或是「亞洲沙皇」之稱。

坎貝爾還指出，他個人的感覺是，美國高估了中國考慮採取說的「立即軍事行動」的程度。因此，「我對中美貿易代表的來訪，有不同的解讀」。坎貝爾認為這是一種「攻勢」，旨在從根本上削弱現任政府的政治信心，並使其處於極其脆弱的境地。此外，坎貝爾認為，中國希望利用這次在北京舉行的會晤，製造在亞洲，尤其是在台灣，引發很大的焦慮，「所以我認為這就是鉗形攻勢。他們（北京）的目的是削弱台灣的信心」。

坎貝爾說，美國不應該低估台灣的成就，台灣在各方面都堪稱卓越，「無論是在民主、科技或文化方面」。但這一切很大程度上，都建立在美國兩黨對台灣堅定不移的承諾之上，「我認為在接下來的幾周里，可能會出現一些關於這項承諾的質疑」。

他說，未來各界可能會看到美國國會中，一些仍然相當謹慎的共和黨人，對於川普政府的對台政策出現反彈，且他們會強調必須繼續支持台灣。但他想說的是，中國的這項戰略「確實是正確的」。而中國目前的策略實際上，是利用其他力量來限制和削弱台灣的信心，「我對此感到擔憂」。

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