# 經濟海域  

2月12日受東北季風影響，台灣周邊空域天候不佳，據我國防部13日9時許公布0740-0940時仍有主戰機計2架次，在我東引東北至福建平潭西南之台灣海峽以西一帶空域活動。另依筆者推斷共軍近期受到美日重申「安保條約」仍擴及釣魚台，1000-1510時主戰機計4架次，在釣魚台西北遠處空域活動，以隨時支援中共海警船隊巡弋維護領土主權。由於12日仍有共艦8艘及公務船1艘持續在台灣周邊海空域活動，據信視天候轉好前後，東部戰區將擇機進行「聯合戰備警巡」。

2025年1月3日上午，我國連接美、日之國際海纜「橫太平洋快速海纜」(TPE)，在臺灣基隆野柳東北方向、距離淡水約68.17公里（約39海里）的海域，疑似遭懸掛喀麥隆旗幟、搭載大陸籍船員之「順興39號」貨輪勾損。

「台灣有事就是日本有事」，這句已故日本前首相安倍晉三在卸任後創造出來的政治術語，在台灣社會可說是人人琅琅上口，政治人物將之做為與日本協同「抗中」的動員號召，台灣民眾則把它當作一道保平安的護身符。最近看了一位久居日本的台灣YouTuber節目，他訪問了選擇到熊本工作台積電前員工，受訪對象就說他正是受了「台灣有事就是日本有事」之鼓舞，因此決定赴日發展。

美國官員周三（7月10日）稱，美國海岸警衛隊的一艘巡邏艇在白令海進行例行巡邏時，發現多艘中國軍艦，它們位於國際水域但在美國專屬經濟區內。

日前我基隆籍漁船「福洋266號」在澎佳嶼東北方海域作業時，被日本公務船登檢扣押，經我駐日外交單位與日方交涉，並協助該漁船船主繳納600多萬日圓（約新台幣120萬元）保釋金後，船長與船員均已獲釋並返航台灣。民間團體釣魚台教育協會今（11）日發出聲明，譴責政府竟自我限縮，主動聲稱我漁船捕魚地點「超越護漁範圍外」，維護漁民權益消極至此。

為遏阻中國抽砂船越界無法抽取我國海砂，立法院會今（18）日審議《中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法》第18條及《土石採取法》第36條修正案，並經立法院副院長蔡其昌敲槌宣布三讀通過。據修正條文規定，未來在我國專屬經濟海域或大陸礁層採取土石者，未經許可者不問是否屬犯罪行為人，可沒收船舶或其他機械設備。

菲律賓海岸警衛隊3日表示，135艘中國海上民兵的船隻出現在南海朱利安菲利普礁（JulianFelipeReef，中稱「牛軛礁」）附近，該處屬於菲律賓的專屬經濟海域，菲國已部署兩艘海警船加以監視。菲律賓海警強調，將捍衛西菲律賓海的主權、管轄權與領土完整，也會維護海上安全與海洋環境的堅定承諾。

美國軍方的《星條旗報》26日報導，一支由7艘中俄軍艦組成的聯合巡弋艦隊，上週出現在白令海的美國專屬經濟海域。發現其蹤跡的美國海岸防衛隊的傳奇級巡邏艦（Legend-classcutter）「金博爾號」（USCGC Kimball）排水量僅4500噸，中俄艦隊噸位最大的「南昌艦」滿載排水量則有1萬3千噸，不過「金博爾號」仍對中俄艦隊實施監控直到對方離開。中共黨媒《環球時報》則說「中俄軍事合作是為了共同維護區域和平與穩定」，批評所謂「中國威脅論」不過是炒作與臆測。

據日本媒體報導，中共解放軍在為報復美國國會眾議院議長裴洛西訪台而舉行的環台灣軍演及實彈射擊過程中，作為中央軍委主席的習近平親自在演習開始前的最後時刻，批准向日本專屬經濟區內發射五枚彈道飛彈。

日本防衛省4日晚間公布中國「鎖台」演習發射的東風飛彈細節，根據自衛隊監測到的情報，中國在4日15至16時左右發射9枚彈道飛彈，其中5枚推定落在日本的專屬經濟海域，更有多枚穿越台灣上空、甚至直接飛越台北。無論落入日本專屬經濟海域，或是直接飛越台灣本島上空，解放軍4日發射的飛彈都已寫下歷史紀錄，也讓東亞緊張局勢持續升級。

「距離上次來台灣是2005年了，那時我擔任財政部長。」相隔17年，潘恩紐這次以吐瓦魯駐台灣大使的身分再次踏上寶島，而他接受《風傳媒》專訪時直言，不同於過去以政府官員身分來訪，這次他有較多時間可「自由活動」，並稱強化留學生交流、合作建立魚罐頭工廠是大使任內首要目標。

我外交部6月14日發布新聞稿，針對中共宣稱台灣海峽不是國際水域加以駁斥。我政府對於中共宣稱台灣海峽為其所屬專屬經濟區固然應該駁斥，但是外交部的聲明卻有瑕疵。不但用語欠妥，而且劃錯重點。

當過度捕撈（過漁）仍是全球漁業發展的醜陋鐵則，貧窮、偏遠、各自文化迥異的太平洋諸國，如何靠著團結力量與美國、中國、歐盟眾列強叫陣，甚至打出一場漂亮勝仗，既提升本國收入，同時又有效避免過度捕撈、確保物種永續繁衍？

智利海軍表示，正在密切監視該國專屬經濟區（EEZ）內的11艘中國漁船。

中國抽砂船頻侵入台灣海域周邊盜採砂石，民進黨立委洪申翰、管碧玲積極關注。洪申翰受訪時表示，這是長期以來的問題，馬祖鄉親都不勝其擾，長輩覺得被侵門踏戶；年輕人則以國族認同的角度，表現出對此事的厭惡。洪申翰、管碧玲均認為，政府應展現態度，採取強力執法的方式。

中國抽砂船長期侵入台灣海域周邊盜採砂石的問題嚴重，身在第一線觀察的民進黨連江縣黨部主委李問受訪時說，這是長期的問題，除了造成生態的破壞，導致漁獲量減少，甚至對居民造成噪音危害，可以說是相當嚴重。

中國抽砂船又來了！海巡署艦隊分署3日調派所署優勢海空兵力，執行「台灣灘」海域違法抽砂專案取締任務，成功將違法作業的中國抽砂船「海航5679」扣押返回我高雄興達港調查。台灣灘是指由澎湖列島延伸至閩南沿岸的弧形海底隆起部，水深最淺處只有8.6公尺。

2016年7月，位於荷蘭海牙的常設仲裁法院對於南海主權爭議案做出仲裁，認為中國主張的「九段線」主權範圍沒有法律基礎，讓中國在南海的主權聲索受到空前挫敗，而印尼日前罕見發照會給聯合國秘書長古特雷斯，並引據南海仲裁結果，否定中國在南海的主權。

菲律賓最北端有個面積約1.2平方公里的小島「雅米島」，該島距離台灣東南離島蘭嶼僅98公里，而在菲律賓2004年人口普查中，確認為無人定居地，但不少菲律賓漁民會到附近海域捕魚，而菲律賓2018年宣布在該島興建軍事設施，目前已有全新的直升機停機坪和漁民避風所。由於雅米島位處連接南海與菲律賓海要道，菲律賓軍方或許會強化在此海域巡邏。

日本外海島嶼中，與周邊國家有主權糾紛的，最突出的南有尖閣列島（釣魚台），北有北方四島（俄羅斯稱千島群島）。與釣魚島之爭相比，北方領土或許是更讓日本人糾結的。半個多世紀以來，日本要求俄羅斯歸還北方四島的努力堅持不懈。

台灣被歐盟列入「非法、未報告、不受規範漁業」不合作名單，且面對黃牌警告至今近3年，就在歐盟官員9月下旬要來台審核前夕，紐西蘭網媒「Stuff.co.nz」27日報導指出，台灣鮪魚延繩釣漁船「億榮6」本月初在紐西蘭經濟海域內捕魚，結果紐西蘭海軍人員登船檢查，儘管台灣漁船沒有非法捕撈，仍發現其他違反國際法規的行為，並把此案通報區域國際組織「中西太平洋漁業委員會」。

台日對「沖之鳥」議題無共識，漁權爭議難解。泛藍立委今（23）天就此議題質詢認定看法，海洋委員會主委黃煌煇答詢說，沖之鳥是「礁」，重疊經濟海域應協商。

北韓在當地時間28日深夜11點41分左右，從慈江道舞坪里對日本方向發射一枚彈道飛彈。《讀賣新聞》稱，該枚飛彈飛行時間約45分，最後落入北海道奧尻島一帶的日本專屬經濟海域，目前幸未傳出船舶飛行器遭到波及的情報。韓媒推定該枚飛彈是「火星-14型」或「北極星」，日媒則強調這是北韓今年第11次發射彈道飛彈。

北韓4日上午9點39分在平安北道龜城附近發射一枚彈道飛彈，日本內閣官房長官菅義偉稱，該枚飛彈約飛行40分後，落入日本的專屬經濟海域。日本政府稱「絕對無法容忍此種重大挑釁行為，表達嚴正抗議」，南韓總統文在寅也在上午11點半召開國家安全會議，討論因應對策。

南韓聯合參謀本部29日表示，北韓當天凌晨5時39分許在江原道元山一帶試射一枚不明飛行物，飛行距離約為450公里。韓方推測，北韓試射的是「飛毛腿-C」飛彈。日本政府則說，這枚飛彈落在日本專屬經濟海域。日韓媒體強調，這已是北韓繼「火星-12」、「北極星二型」之後，連續第三周試射彈道飛彈。

日本《產經新聞》4月2日報導，台灣海洋研究調查船在未獲得日本同意的情形下，去年8度闖入釣魚台（日本稱尖閣諸島）周邊日本專屬經濟海域，報導更指出，闖入的次數為十年來最多的一年。對此，科技部表示，在我國的經濟海域做科研調查居然要向日方申請、報備，是一件很奇怪的事。

菲律賓總統杜特蒂13日說，他已要求軍方以友好方式向中國申明，菲律賓對菲國東北大片海域（菲律賓稱菲律賓海）的所有權。中國考察船被發現去年曾在這處海域活動，菲律賓國防部對此表示不安。

南韓聯合參謀本部6日表示，北韓在當天上午7點36分（台灣時間6點36分）在平安北道東倉里向東海（日本海）發射4枚彈道飛彈，飛行高度約260公里，飛行距離約1000公里，落入秋田縣男鹿半島以西約300至350公里的日本海，其中3枚落在日本專屬經濟海域（EEZ）內，另1枚也落在EEZ附近。美韓軍方正在分析相關資訊。

南韓海警1日在仁川海域取締違法作業的中國漁船時，以M60機槍射擊試圖衝撞南韓快艇的中方船隻，這也是南韓海警首次以重型武器對付暴力抗法的中國漁船。中共黨報《人民日報》旗下《環球時報》2日發表社評，痛批南韓「踐踏國際法」，海警與媒體都是「喪心病狂」。中國漁民若有傷亡，那絕對是出自南韓海警的犯罪行為。

俄國海巡隊15日與北韓漁船發生衝突，俄國海巡隊朝北韓漁船開槍，造成一死八傷，俄國也有一人受傷，目前該漁船被帶回俄羅斯進行調查。

南韓《韓聯社》14日引述熟悉北韓內情的消息人士報導，最近北韓向台灣出售專屬經濟海域（EEZ）的漁業捕撈權，目前幾十艘300噸級台灣漁船在北韓東部海域開展捕撈。

南韓聯合參謀本部3日表示，北韓當天上午7點53分左右，由首都平壤西南部的黃海南道一帶，向東海（日本海）海域發射一枚彈道飛彈，可能是蘆洞飛彈。由於該枚飛彈的彈頭最後落入日本200浬專屬經濟海域（EEZ），引發日本政府高度不滿。這也是繼兩周前（7月19日）發射三枚飛彈（兩枚蘆洞、一枚飛毛腿）後，北韓再次發射飛彈。

南海仲裁案結果12日出爐，常設仲裁法院正式判定，南沙群島的所有島礁皆為「礁」並非「島」，引發中國強烈反彈，拒絕承認判決結果，日本外相等人則呼籲中方遵守判決，引來中國痛批。日前爭議不斷的沖之鳥礁（日稱「沖之鳥島」）也因此浮上水面，目前日本政府正在就判決內容進行檢討，未來沖之鳥島極有可能面臨相同命運。

能夠讓台灣在聯合國發聲，相信是許多台灣人的心願，但在這國際現實的處境，實在是令人非常失望，尤其加上美國AIT前執行理事施藍旗15日表示：「只要不公開挑戰北京，台灣現有國際空間應能維持，至於擴大參與有可能性卻更困難，但推動成為聯合國一員，機率是零。」其中強調自己的看法不代表美國官方，這些話聽在台灣所有民眾的耳裡實在感到非常心痛，台灣要到聯合國發聲，聽起來似乎是如此遙不可及，因此，筆者在此大聲疾呼，台灣人民必須更加團結，而這考驗執政者的智慧及全民的團結向心，因為重返聯合國發聲也並無不可能。

針對沖之鳥礁海域爭議，行政院發言人童振源24日表示，政府護漁的決心堅定，護漁行動絕不打折扣。而對於沖之鳥礁的島嶼與島礁的認定，童振源說，尊重《聯合國大陸礁層界限委員會》（CLCS）的決定，「在決定未出爐前，政府在法律上沒有特定的立場。」

25日在日本沖之鳥礁附近海域遭日本扣押的我國籍「東聖吉16號」漁船，在向日方繳交訴訟保證金600萬日圓後，已於26日下午獲釋，將於27日凌晨啟航返國。外交部強調，雖然東聖吉16號船長繳交保證金，但並不表示我國政府默認日本在沖之鳥劃設經濟海域的權利，日方仍應就此問題與我國進行協商。

我國籍漁船東聖吉16號，25日在日本沖之鳥礁附近海域作業時，遭日本公務船以進入日本經濟海域為由扣押。行政院長張善政26日上午受訪時批評，沖之鳥只是「3個榻榻米大的一塊地，怎麼可以叫做島？」日本堂堂大國做這種事，非常不合理。