戰火邊緣的北京行:川普行程恐縮水、CEO也缺席,美中峰會還剩多少談判籌碼?

2026-03-10 16:55
習近平曾在紫禁城內設宴款待習近平。(美聯社資料照)
習近平曾在紫禁城內設宴款待習近平。(美聯社資料照)

據白宮消息,美國總統川普預計3月31日至4月2日造訪中國。《南華早報》週一(3月9日)報導稱,川普此行只會造訪北京,主因是安全與行程考量;此外,美方3月初已派「先遣隊」提前到北京,川普此行籌備已進入最後階段。

消息人士透露:「他(川普)的行程非常緊湊,實在塞不下第二個城市。」另一位消息人士則說,增加第二個目的地可能涉及維安與後勤方面的難題,因此中美雙方同意此次訪問行程僅限於北京。

該報此前曾指,中國官員原先考慮安排川普造訪多個城市,不只停留北京;這是比照其他西方領袖近期訪中的模式。今年1月,英國首相施凱爾(Keir Starmer)在中國期間去了上海,參訪知名景點豫園,並與商業、文化界人士交流;2月,德國總理梅爾茨(Friedrich Merz)亦有大型商界代表團隨行,曾赴杭州參觀機器人公司宇樹科技。

中國官方尚未證實川普訪中一事。隨著美國與以色列對伊朗的戰事延燒,外界擔憂這可能影響川普訪中之旅。不過,《南早》引述的消息稱,美以伊戰爭對於川普此行的安排影響「非常有限」,中美雙方都明白兩國往來是「當今世界最有影響力的雙邊關係,兩位領袖也都很希望見面」。

行程「縮水」 外界期望也降低

若川普此行成真,會是川普與習近平自去年10月在韓國釜山見面以來第一次實體會談。上週末在中國兩會期間的外交記者會上,中國外長王毅也對美國釋放出正面訊號:「今年是中美關係的『大年』,高層交往的議程已經擺在我們的桌面上……讓2026年成為中美關係走向健康、穩定、可持續發展的一個標誌性年份。」

然而,路透8日引述知情者說法稱,此行充滿不確定性,這次的「川習會」不太可能為美中之間的商業與投資往來創造更大空間,哪怕只是有限調整雙方關係,恐怕也很難。

布魯金斯學會中國中心主任何瑞恩(Ryan Hass)表示:「這場國事訪問感覺不斷在縮水,對於此行能達到的成果,期待似乎也一天一天縮減。」

據知情者說法,中方對川普政府倉促的籌備方式感到不滿。這類領袖晤談通常都需要好幾個月的仔細籌備,中方也希望這場國事訪問經過精心設計,但美方卻是最近才剛展開工作層級的跨部門籌備會議,準備時間不多。

美方的行程安排也面臨一些問題。美國駐中大使龐德偉(David Perdue)希望能有執行長(CEO)代表團隨行川普出訪,美國駐中國官員也初步接觸了一些企業,但跟財政部共同安排美方議程的美國貿易代表辦公室(USTR)更希望聚焦於「管控貿易」,而不願納入企業執行長。

川普團隊還是有可能在最後一刻安排出執行長代表團;川習會前一週,恰逢一年一度的中國發展高層論壇,屆時許多美企高層都會出席。

哪些議題受到關注?

據彭博新聞等媒體上週的消息,美國財長貝森特(Scott Bessent)與中國副總理何立峰打算這週先行在巴黎會面,商討這次川習會可能促成哪些具體成果,例如中國採購波音飛機、美國大豆等。 (相關報導: 油價恐讓高市早苗蜜月期提前落幕?伊朗戰火威脅日本經濟,分析師警「此價格」是重要關鍵 | 更多文章 )

川普對中國的關稅政策未來走向如何,也可能是重要議程。2月,美國最高法院裁定川普多項關稅措施無效,其中也包含他以打擊芬太尼流通為由對中國施加的10%關稅。美國官員透露,川普政府已告知中國,美方將透過其他的法律重新施加此一關稅。

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