歐美最終會在格陵蘭問題上達成協議?新加坡學者:大國的聲音比小國更有份量

2026-01-22 08:42
20260121-新加坡大學李光耀公共政策學院院長廖振揚21日出席2026 CWEF天下經濟論壇。(柯承惠攝)
20260121-新加坡大學李光耀公共政策學院院長廖振揚21日出席2026 CWEF天下經濟論壇。(柯承惠攝)

美國總統川普上台至今已逾一年,川普也不斷強調希望取得目前為丹麥屬地的格陵蘭島,但引發歐洲國家反彈,美國則再度主張要祭出關稅「大棒」。對此,有新加坡學者認為,歐洲需要美國來遏制俄羅斯、保衛烏克蘭,而川普深知這一點。所以他認為,即便歐洲人抱怨連連、態度強硬,但最終他們還是得和美國達成協議,「這會讓美國獲得格陵蘭島及其資源的准入權和決策權」,但肯定不會牽涉到主權。

格陵蘭問題如何解決?

雖然經歷了「空軍一號」專機電子設備故障等問題的波折,美國總統川普仍親自赴歐洲出席今年的世界經濟論壇(WEF、又稱達沃斯論壇)並講述他對這項問題的看法、並強調不會以武力來取得格陵蘭。隨後,川普在與北約秘書長呂特(Mark Rutte)會面後,又宣佈已經達成框架協議,讓國際金融市場鬆了一口氣。

對此,週三在台北出席「2026天下經濟論壇」(CWEF)並演講時,新加坡國立大學李光耀公共政策學院院長廖振揚指出,一些地緣政治思想家認為,美國、俄羅斯和中國將形成「三分天下」,共同控制世界。讓美國掌控西半球,俄羅斯掌控歐洲,中國不只控制台灣,也控制東亞,但在他看來,「這種情況是否正在發生,或者是否會像我們想像的那樣輕鬆順利地發生,目前尚不明朗」。

廖振揚認為,委內瑞拉最近發生的事件、以及格陵蘭正在發生的事情提醒大家,大國可以、而且將會利用其力量來追求自身利益,「如有必要,它們會為了這些利益而無視國際準則和國際法」。但歐洲不會接受俄羅斯的主導地位,「事實上,他們現在正竭力在烏克蘭堅守陣地。這就是為什麼格陵蘭島問題如此引人關注的原因」。

他說,現在的歐洲各國需要團結起來,因為歐洲一方面受到俄羅斯的擠壓,一方面又受到老朋友美國的壓力,「想想看,如果丹麥必須獨自應對美國,如果烏克蘭必須獨自應對俄羅斯,這些國家的處境會更加艱難」。

2026年1月21日,美國總統川普與北約秘書長呂特會晤。(美聯社)
2026年1月21日,美國總統川普與北約秘書長呂特會晤。(美聯社)

大國林立的世界該如何生存?

廖振揚分析,美國川普政府在幾個月前發布了「國家安全戰略」,讓「大國政治」這一點變得非常明顯。該戰略明確表明,美國想要強調西半球及其在西半球的利益,這份文件談到了「門羅主義」,以及他們所謂的「門羅主義的川普推論」。其基本理念是,美國將主導西半球,也就是美洲大陸南北的兩部分,並在此主導局勢。

他指出,各界必須明白,我們已生活在一個大國林立的世界裡,「作為小國,我們的聲音——你知道,我非常支持聯合國,但現實是,並非所有聲音都平等。大國的聲音比小國的聲音更有分量」。所以,這意味著小國必須了解大國的利益所在,並且必須思考能為大國提供什麼價值,從而避免大國強迫小國做小國不想做的事情,「這不符合我們的利益,說起來容易做起來難,但我們的領導人必須認真思考這一點」。

身為小國,廖振揚建議,小國必須深化行動,團結起來,「團結就是力量」。但他也承認,這並不能保證成功,但能增加小國生存的機會。此外,小國們可以設法增加大國干預的成本。

2026年1月21日,美國總統川普在瑞士達沃斯的世界經濟論壇發表演說。(美聯社)
2026年1月21日,美國總統川普在瑞士達沃斯的世界經濟論壇發表演說。(美聯社)

而在回答亞洲國家是否要在中國或美國當中做出選擇時,廖振揚認為,現在的情況更加複雜,「事實上,從某種意義上來說,美國和中國都已經開始行動了。美國,尤其是川普政府,已經非常明確地表示,他們只想達成對自己有利的貿易協議」。

不過樂觀的來看,廖振揚也說,「大國或許想強迫其他國家接受自己的意志,但值得慶幸的是,我們生活在一個相互依存、相互連結的大家庭中」。因為美國企業仍需要中國市場,中國企業也仍需要美國的投資,這一點非常明確。所以,「即使大國想強迫你做出選擇,正確的做法是反過來問問大國,他們自己是否已經做出了選擇?」
(相關報導: 直播》川普抵達沃斯 大談自己讓「美國改變」、自認只有美國能保護格陵蘭 更多文章

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