孔令信觀點:關稅談判大吃悶虧,賴政府還沾沾自喜

2026-01-21 06:20
行政院副院長鄭麗君鄭麗君表示,此次達成兩個最優惠待遇、四項目標,順利爭取以「台灣模式」引領業者進軍美國打造產業。(資料照,顏麟宇攝)
行政院副院長鄭麗君鄭麗君表示,此次達成兩個最優惠待遇、四項目標,順利爭取以「台灣模式」引領業者進軍美國打造產業。(資料照,顏麟宇攝)

當賴政政府在元月16日宣布台美關稅達成協議時,綠營一片歡呼聲,卓揆表示,此次談判成果「等於擊出一支漂亮的全壘打」,高度肯定談判團隊多日密集協商的努力。賴總統表示,談判得到4項目標,首先是對等關稅降為15%且不疊加,現在與日韓「大家全部都拉平」,提供台灣傳統產業銷往美國好機會;其次,232關稅部分,台灣是全球第1個爭取到美國同意;第三「台灣模式」獲美支持,有助於台美企業合作,讓台灣產業可進一步融入美國經濟結構;第四,不僅有台灣國家隊投資美國,美也同意有美國國家隊投資台灣。說得冠冕堂皇, 但是這些都沒有提到我方真正付出的代價與後續效應,更沒有提到農漁業還有汽車業等相關的關稅與後續效應。

我方主談的鄭麗君表示,此次達成兩個最優惠待遇、四項目標,雙方承諾建立雙向投資機制,順利爭取以「台灣模式」引領業者進軍美國打造產業聚落。

賴政府大內宣而且沾沾自喜的就是建立了「台灣模式」能引領業者進軍美國打造產業聚落。可是,綠營根本無視美方談判策略與目標:倒是美國商務部長盧特尼克在接受媒體專訪時透露出不少可能連賴政府都沒有想到的重要細節:

盧特尼克在接受CNBC專訪時表示,目標是在美國總統川普任內,將台灣整體供應鏈與產能的40%轉移至美國本土。

盧特尼克表示,這個目標,首先,就是在兌現川普的政策支票,他說:「我們會把這一切都帶過來,讓我們在半導體製造能力上實現自給自足。這正是川普說過他要做的事情,而他現在正在實踐。2500億加上2500億,這就是川普運作的規模。」

其次,所有相關零組件與配套產業都必須進駐美國,未來將有數百家公司落腳美國,並興建大型半導體工業園區。他說:「我們要把半導體帶回美國。這正是這項計畫的意義所在,這5000億美元是一筆首付款,用來把半導體帶回美國。」

再者,盧特尼克強調方的布局就是,「規則是,如果他們承諾在美國建廠,就可以在建廠期間免關稅進口半導體,這是專門給他們的待遇。只要商務部批准他們的計畫,他們就可以在美國建設期間,進口相當於其建廠產能2.5倍數量的半導體。也就是說,如果他們預計在美國生產100萬片晶圓,就可以在建設期間進口250萬片晶圓。」

最後,盧特尼克強調,「目標是把台灣整個供應鏈與產能的40%轉移到美國本土。這就是目標。在川普總統任期內,這件事現在正全面啟動中,就是現在。我們即將動工,將在這裡建設。這些人已經承諾,要努力建立這套完整的基礎設施。」 (相關報導: 川普要對記憶體課100%關稅?外媒點名2大台廠恐遭殃 專家示警:歷史正在重演 | 更多文章 )

值得注意的是,盧特尼克談到台美所達成的關稅談判議時,他說:這項協議涵蓋多個層面,包括整體關稅由20%降至15%,學名藥、飛機零件等特定品項享有免關稅待遇,「我們對這些項目非常通融,因為我們希望這些東西能免關稅進口;此外,對於我們本地不生產、且在一定程度上需要進口的天然資源,也不會徵收關稅。」盧特尼克會大談特談台積電,在在顯示出川普就是一心一意地要把台積電「搬回」美國,這也是美方在此次談判最主要的目標。至於其他項目與關稅內容則不是重點!川普只要台灣的台積電,其餘根本不在川普心上。鄭麗君談判根本沒有看到這一重要關節,還要拿台灣模式來自詡談判成功!根本就是自我覺良好啊!

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