立委收入將高過總統?她揭「助理費除罪化」背後巨大利益:每月領逾60萬

2025-12-11 13:14
國民黨立委陳玉珍提出「助理費除罪化」修法,引發國會助理圈反彈與社會議論。(劉偉宏攝)
國民黨立委陳玉珍提出「助理費除罪化」修法,引發國會助理圈反彈與社會議論。(劉偉宏攝)

國民黨立委陳玉珍提出「助理費除罪化」修法,引發國會助理圈反彈與社會議論,已有278位助理參與連署,呼籲撤回提案。對此,時代力量主席王婉諭在臉書發文指出,大家好像還是不太明白,為什麼陳玉珍提的「詐領助理費除罪化」法案,會讓整個立法院人仰馬翻?不只引發跨黨派助理反彈,連韓國瑜院長都罕見的出面踩煞車?因為背後隱藏著巨大利益,這才是提案者堅持不撤案、部分立委悄悄支持的真正原因。

王婉諭表示,這個法案之所以爭議巨大,不只是因為它可能是在幫顏寬恒等人解套。更重要的是,它試圖打破「公款專用」的紅線,讓原本該給助理的薪資,變相成為立委個人的「實質收入」。試想一下,如果這個法案通過,立委每個月除了本薪,還能合法統籌大筆助理費而不需要核銷。在某種程度上,這形同於讓立委的「可支配所得」暴增,每月可掌控超過60萬元助理費,實際收入甚至超過總統的薪水。這才是陳玉珍堅持不撤案、劉書彬氣的要求助理不得連署反對的根本原因。

「事情的癥結,出在立委和助理之間的勞雇關係。」王婉諭指出,理論上,助理是立委聘的、為立委工作,但薪水為什麼不是立委發?而是由立法院直接匯款?這要從第1屆增額立委說起。一開始,助理薪水確實是先撥給立委,再由立委發放。但很快就開始亂象百出:有的立委根本不請助理;有的找親戚掛名;就算真的聘人,也盡可能壓低薪資,把剩下的錢放進自己口袋。這就是人性中的貪念。為了解決這些問題,經過多年改革,才建立了今天的制度:薪水由立法院直接撥給助理,確保錢真的進到勞工手上,避免立委中飽私囊。

若修法通過 助理費名正言順成為立委的私房錢

「我在立法院4年,看過各種立委。」王婉諭坦言,有些立委認真問政,經費確實捉襟見肘;但也有些立委,1個會期進立法院的天數屈指可數,不質詢、不審法案,把立委身份當成喬事工具。對後者來說,聘專業助理只是浪費成本。如果沒聘滿助理,錢會被國庫收回;所以為了把錢領出來,他們只好找人頭、造假名冊。但如果修法通過,這筆錢將名正言順成為立委的私房錢。

王婉諭強調,而且這不僅是國會「獨樂樂」,陳玉珍也提案將地方議員也納入。更可能開啟台灣政治嚴重的結構性腐敗。當立委、議員本身成為一門「高獲利生意」,願意認真投入立法監督工作的誘因就更低了。這也是為什麼,這次反彈最大的,就是最了解立法院運作的國會助理。這個法案一旦通過,受害最深的正是這群專業幕僚。這不僅讓資深助理感到不受尊重,更讓未來的勞動權益岌岌可危。藍營許多資深助理在國會打滾數十年,對議事的熟悉程度遠勝多數立委。

「當然,我不否認現行制度有檢討空間。」王婉諭說,第一,對於認真做事的立委、尤其是地方議員,目前的公費額度確實吃緊、資源有限。但解決之道應該是「增加透明的專款專用額度」,而不是把助理費變成無法監督的小金庫。第二,國會助理極須法制化。現在公費助理沒有明確的敘薪標準與職權規範,這也是國安風險的漏洞。根本的解方很清楚:制定《立法院公費助理任用法》。把助理的薪資、福利、聘用條件、職權透明化,這在多數民主國家其實都是常態,台灣實在已經落後太久了。

王婉諭喊話,如果朝野立委真的想解決問題,就請推動制度化改革,而不是選擇大開倒車。「我也呼籲陳玉珍等人」,盡快撤案撤簽。不要一意孤行,繼續推動不倫不類的「詐領助理費除罪化」,這不僅對國家沒有任何幫助,更是在引火自焚。

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