南非談判新進度？綠委憂撤回制裁恐成狼來了　林佳龍：對方已提新版協議

​南非政府片面毀棄與我國協議、逼迫我國駐處遷館動作不斷，《風傳媒》先前披露，南非外交部受中國施壓、最高層下令，對我國要求協商一直已讀不回，但我方經沙盤推演提出晶片管制出口後，已收到南非提出的協商請求。對此，外交部長林佳龍今（16）日說明，我方已收到南非正式就1997年雙方簽署協議提出的新版協議，我方已請律師研議，雙方正持續展開交涉。

南非政府自2023年12月起突以口頭方式，要求我國設置在其首都普利托利亞（Pretoria）超過25年的駐南非代表處遷館，迄今更2度正式發函要求我駐處遷館，且不僅於自家官網對我駐處降等、更名、改址，更在今年7月發布政府公報，宣稱我國駐處已自4月起改名為駐約翰尼斯堡台北商務辦事處、駐開普敦台北商務辦事處。《風傳媒》先前曾披露我經濟部9月下旬預告將管制半導體等相關的47項貨品出口至南非，卻又在48小時內撤回一事的幕後，及在林佳龍上任後，外交戰法已有變化。

立法院外交及國防委員會今日邀請林佳龍業務報告並備質詢，國民黨立委馬文君、民進黨立委王定宇等朝野立委，質詢時均詢及我國駐南非代表處情況，以及我國政府在預告將對南非實施晶片管制後又撤回的理由。林佳龍表示，我方不同意南非單方面毀棄協議的做法，因此進行交涉，而經我方嚴正抗議後，南非已有相關回應，並針對1997年雙方簽署協議提出新的版本，雙方正展開交涉。

林佳龍透露，雙邊近期還有發生外交人員簽證問題，本來也是遇到困難，後來有經相互協商，「我們當然知道他是基於什麼樣的原因，南非政府會有這個作為，我想全世界都知道，背後是中共的影響。」我方研判，相關情況與南非即將在11月下旬舉行二十國集團（G20）高峰會有關。

反制南非不只有經濟制裁　林佳龍：法律訴訟也在準備

面對王定宇關切，我方此次提出晶片管制又撤回，究竟是像「日本劍道」般抽出武士刀，但不一定要砍下來，還是根本從頭到尾只是「烏龍」？林佳龍指出，外交部8月召開跨部會的會議後，就有行文經濟部及相關單位，而南非回應我方後，由於經濟部也尚未正式啟動預告作業，因此就先暫緩重新評估，而後南非正式提交新版本協議，我方目前正請律師研議，對南非提議都仍在協商中。

不過，對於未來與南非談判若不符我方期望，是否將再度重啟制裁？林佳龍答詢時並未正面回應，王定宇擔憂，我方若前倨後恭、前恭後倨，恐使反制措施如「狼來了」衝擊我國家尊嚴。對此，林佳龍則說，我方反制措施、制裁清單等都是非常動態，其實也不只有經濟制裁，法律訴訟也都有在準備，但整起風波不僅牽涉我方與南非的談判，還有我國與友盟合縱連橫、南非政府內部局勢等。

林佳龍提到，南非執政聯盟目前其實很脆弱，內部有很多不同意見，另方面，攸關南非經濟的美國《非洲成長暨機會法案》（AGOA）也仍有變數，目前執政的南非國會第一大黨「非洲民族議會」（ANC）實質上並未過半，「選舉也快來了，所以很多的考量都是一個很動態的過程。」他強調，「包括他們執政聯盟內部的矛盾，以及在野黨、輿論……，南非寧可付出很大的代價，他們也會做一些可能跟美國衝突，或者傷害台灣的事，所以我們必須通盤的去考量之後，結合所有的力量。」

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有關林佳龍答詢時，提及外交部有在就提起法律訴訟進行準備，外交部亞西及非洲司長顏嘉良會後向媒體進一步說明，外交部有在就於南非當地提起法律訴訟進行諮詢，在研究採取法律行動、法律訴訟的可行性。

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