2014年設定目標現在才達標　普京讓北約成員國紛紛調高國防預算比率

北大西洋公約組織（NATO）近日發布最新年度國防開支報告，顯示自2014年設定的「國防支出達國內生產毛額（GDP）2%」目標以來，2025年將首次實現所有32個成員國全數達標，標誌著北約防務投入出現歷史性突破。

2014年俄羅斯非法併吞克里米亞並引發烏東衝突，北約各國領袖承諾將國防開支提高至至少GDP的2%，以強化集體防禦能力。該指標延續自2006年的北約國防開支承諾，但直到2014年，僅美國、英國與希臘三國達到標準。

2035年將軍費提高至GDP 5%，西班牙選擇退出

隨著地緣政治風險升溫，軍費投入逐年攀升。2020年達標國家增至9國，2021年短暫降至6國，然而俄羅斯全面入侵烏克蘭後，北約軍事支出再度擴張，2023年已有10國符合標準。2024年更有23國達標，包括新近獲准加入的芬蘭與瑞典，使北約軍力進一步擴大。

北約最新預測顯示，2025年餘下7個未達標國家──比利時、加拿大、克羅埃西亞、義大利、盧森堡、斯洛維尼亞及西班牙──也將達成目標，這是自2%指標提出以來首次實現全員履行承諾。

北約今年稍早更提出更為雄心勃勃的新目標，計畫在2035年前將國防開支提高至GDP的5%，其中3.5%將用於核心國防需求，以確保聯盟的軍事整備，剩餘預算可分配給其他安全相關項目。唯一選擇不跟進的國家是西班牙，該國政府認為以GDP 2.1%的支出即可滿足其防衛需求。

各國軍費達標時間一覽

北約報告也公布各國達標時間與現況。美國自2014年以來軍費占GDP比率持續超過3%，英國、希臘亦長期維持在2%以上。愛沙尼亞自2015年起達標，波羅的海三國、波蘭則分別於2018年至2020年間陸續達標。芬蘭與瑞典加入北約後迅速投入軍費，並於2023年與2024年達成標準。

2024年達標的國家包括法國、德國、荷蘭、挪威、羅馬尼亞、土耳其等歐洲主要成員國，以及巴爾幹半島的阿爾巴尼亞、保加利亞、蒙特內哥羅與北馬其頓。

註：報告註明冰島不列入軍費統計，該國沒有常備軍隊，但透過其他方式貢獻北約防務；德國雖去年已達標，但詳細數據尚未納入本次報告。

責任編輯：許詠翔

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