總統賴清德又拋出「親美抗中牌」的產業政策,聲稱要砸下千億推動「AI新十大建設」,要打造具有韌性的全球半導體「非紅供應鏈」。然而,賴政府可曾考慮過赴美投資的風險?台積電等半導體赴美投資,一旦遇上排外浪潮,賴政府有招可解?
MAGA不止贏兩次,強索外資又排外
日前,美國喬治亞州的現代汽車集團與LG新能源合資電池工廠,遭到美國移民和海關執法局(ICE)大規模突擊檢查,共475人被捕,其中約300人為南韓籍員工。南韓政府緊急交涉並將該國員工運載回國。川普政府要求各國擴大投資美國,又加強查緝非法移民,對於外資企業採取兩面手法。
川普政府猶如「雙面人」。一方面,美國要求韓國、日本等國家擴大投資。以南韓為例,韓國總統李在明方與美國總統川普在白宮談判,韓國承諾對美投資3500億美元。日本也承諾投資美國5500億美元,台灣的「護國神山」台積電也承諾投資1650億美元。
另一方面,川普政府執行大規模突擊,顯示川普政府順應「外國人搶走美國人工作」的民粹情緒。川普政府推動「美國優先」政策,以「打擊非法滯留者」為名進行拘捕,對非法勞工的查緝愈加嚴厲。川普政府「邊境沙皇」、美國邊境事務主管霍曼(Tom Homan)強調,未來將針對更多企業強化執法行動。

打擊非法滯留者,川普搬石砸自腳
事件背後的根源在於,赴美投資必須控制成本、按期建廠,尤其在工廠建設與設備安裝階段,美方很難在當地迅速找到熟練技工。但美簽證流程繁瑣且耗時,企業不得不以「變通手法」引進韓籍專業人力,避免工程進度延誤。當地簽證政策卻設下重重障礙。H-1B專業簽證門檻高、名額有限,迫使企業以旅遊許可ESTA或短期商務簽證B-1入境處理事務。就連美國媒體也直言:「若工地的建設人員全被抓走,工廠根本建不成。」
韓國各大媒體社論紛紛批判這場大突襲為「令人震驚的事件」,指責川普政府一方面尋求韓國這個長期盟友增加投資,另一方面又對韓國徵收關稅和限制簽證,導致韓國企業對美投資成本上升。韓媒預期,此事還會外溢到正在美國建廠的三星、SK等韓企,這也在日本、台灣等相關國家引發密切關注。
此案不會是單一事件,若川普政府持續鼓吹並推動「驅逐非法移民」與「重振製造業」,類似事件會一再發生。因此,為企業做好把關工作,我政府實在責無旁貸:
首先,政府要提醒台資企業赴美國投資的潛在風險,而不是像過去,只強調赴中國投資的風險。民進黨政府的經貿戰略不能淪於「偏聽偏信」,對赴中國投資就極力勸阻,對赴美國投資就雙手奉上。
世界第八大奇景,還要複製「富士坑」?
其次,南韓企業的遭遇是前車之鑑,當台資企業遇到困難之時,台灣政府也該要有「十八套劇本」跟美國政府交涉。而不是只讓川普政府予取予求,難道台灣的半導體產業鏈赴美投資,也躲不過像韓企當冤大頭、被惡搞的命運? (相關報導: 風評:干預金融又獻媚建商的賴政府 | 更多文章 )

富士康赴美投資即是典型的反面教材。2018年夏天,美國總統川普、威斯康辛州長沃克(Scott Walker)與鴻海董事長郭台銘齊聚威州芒特普萊森特(Mount Pleasant),在一片農地上舉行盛大的動土儀式。富士康承諾投資100億美元,創造1萬3000個工作機會。川普稱這將是「世界第八大奇景」,象徵「美國製造」的復興。






















































