聯準會獨立性還剩多少？川普2頁公告開除庫克　市場憂百年央行防線恐瓦解

美國總統川普透過社群平台 Truth Social 公布一封兩頁公開信，宣布立即解除聯準會（Federal Reserve）理事麗莎庫克（Lisa Cook）的職務。他在信中明言：「根據美國憲法第二條及經修訂之1913年《聯邦準備法》授予我的權力，庫克被即刻解除聯準會理事會成員的職務，即刻生效。」此舉震動華府政壇與金融市場，成為聯準會逾百年來首見的案例。

為何川普指控庫克涉及房貸詐欺？

川普指稱，庫克涉嫌在房貸申請文件上做出不實陳述，他引用案例指出，庫克先在密西根州房產文件中承諾將其作為主要居所，卻在兩週後於另一份喬治亞州房產的文件上同樣聲明該處為主要居所，川普強調，「庫克在簽署第二份文件時不可能不知道自己先前的承諾」，因此認定她違反誠信。

此舉會引發哪些法律與制度爭議？

《聯邦準備法》雖規定總統可在「基於事由」（for cause）的情況下解職聯準會理事，但何謂「事由」並無明確定義，據《紐約時報》分析，若庫克提出訴訟，法院可能允許她在訴訟期間繼續留任，最終甚至可能上訴至最高法院。法律學者指出，此舉將把總統與央行的權力界線推向新的爭議。

川普此舉對聯準會人事有何影響？

目前聯準會共有七位理事，任期長達14年，旨在保障決策獨立性，川普若成功撤換庫克，將獲得一次提名新理事的機會。事實上，今年稍早另一位理事庫格勒（Adriana Kugler）已辭職，川普已提名總統經濟顧問委員會主席米蘭（Stephen Miran）填補空缺，換言之，川普有機會在未來幾年重塑理事會結構，並增強對貨幣政策的影響。

聯準會獨立性為何備受關注？

聯準會自1913年成立以來，設計初衷是避免政權更迭直接干預貨幣政策，因此理事任期設為14年，並由「基於事由」才能解職，但川普的動作挑戰了制度防線，使市場擔心總統可能藉人事操作影響利率決策，特別是在主席鮑爾（Jerome Powell）堅持不降息的背景下，川普的舉措更被視為對央行決策權的政治干預，分析人士警告，若司法與政治糾葛持續，將加深市場不確定性，動搖全球金融穩定。

事件重點一次看

1. 開除方式：川普以公開信宣布，即刻生效。
2. 指控內容：涉及房貸文件造假，兩處房產同列主要居所。
3. 法律疑慮：總統是否有權單方面解職理事，將受法院檢驗。
4. 影響範圍：聯準會獨立性與國際金融市場均受衝擊。
5. 人事布局：川普已有另一提名人，可能改變理事會平衡。
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