美國試圖降低對中國稀土依賴，尋求供應鏈多元化之際，澳洲前總理、現任駐美大使陸克文明確表態：澳洲擁有關鍵礦產供應鏈的「地質優勢」與「技術實力」，是美國去風險化策略中最關鍵的合作夥伴。
陸克文（Kevin Rudd）是澳洲工黨政治人物，曾任澳洲工黨領袖、澳洲外交部長等要職，並於2007至2010年與2013年兩度出任澳洲總理。他大學主修中國歷史及文學，能說一口流利的中文，被譽為「中國通」。
陸克文8月20日接受美國智庫「戰略與國際研究中心」（CSIS）訪問指出，中國的產業政策目標明確，即全球依賴中國、中國不依賴全球。他警告，稀土與其他關鍵礦產已成為中國對外施壓的經濟武器，從2010年對日本的稀土禁運，到近期限制對美出口稀土與銻，皆為明證。
澳洲掌握43種關鍵礦產 稀土儲量僅居第4但潛力龐大
根據美國能源部與內政部標準，55種關鍵礦產中，澳洲擁有其中43種。陸克文形容：「幾乎整張元素週期表都在我們的土地下。」
美國地質調查局（USGS）數據顯示，中國擁有全球約4400萬噸稀土儲量，約佔全球總量的一半。澳洲以570萬噸排名第4，落後於巴西與印度，遠不及中國，但具備開採效率與法治優勢，被視為最可依賴的民主供應國。
此外，澳洲礦業佔GDP比重達14%，遠高於美國的1.3%。擁有全球領先的礦業企業如必和必拓（BHP）與力拓（Rio Tinto），以及4所進入世界前12名的礦業工程學院，構成完整的產學研基礎。
美澳供應鏈結盟升級 澳礦企進軍美國市場
為推動關鍵礦產產業鏈升級，澳洲政府近期推出總值約180億美元政策，包括34億美元的關鍵礦產設施建設與120億美元稅務優惠，吸引本地與國際投資。
其中重點為位於北澳的Aluka鋰加工項目，總投資額達11億美元，預計2026年啟用，將成為全球首座不受中國控制的鋰加工設施。陸克文強調，這是供應鏈「去中國化」的重要里程碑。另有澳洲企業在馬來西亞建廠從事稀土加工，展現出加工能力的擴張潛力。
隨著美國於2023年《國防授權法案》（NDAA）中正式將澳洲列為國內供應商，雙方合作進一步制度化。此舉使澳洲在美享有與加拿大同等待遇，成為稀土、鋰、銅等資源的優先供應來源。
陸克文透露，BHP與Rio Tinto等澳洲礦企已投資亞利桑那州的銅礦計畫，未來更將擴大在美國本土的開採與加工佈局。目前澳洲企業已參與多達25個美國境內礦產項目，涵蓋關鍵金屬與能源金屬。
稀土成國防基礎物資 潛艦、戰機全依賴
陸克文指出，關鍵礦產的軍事用途不容忽視。美澳正透過AUKUS協議合作建造核潛艇，而一艘維吉尼亞級核潛艦約需4.5噸稀土與高階金屬材料，F-35戰機亦嚴重依賴稀土衍生物。
陸克文強調，供應鏈穩定已不只是經濟議題，更是國防戰備的核心，「應將關鍵礦產視為軍需物資，就像彈藥與飛彈一樣。」
在中國壟斷稀土市場、操控價格的情況下，市場不確定性成為最大障礙。陸克文稱，美國國防部與MP Materials推行的價格下限政策，已成功穩定市場預期，促使Aluka等公司股價明顯上揚。
澳洲也正評估導入類似機制，並在四方安全對話（Quad）與G7架構下與美、加、日等國協調，以建立具韌性的市場定價機制與戰略儲備。
除了礦產合作，澳洲也成為美國科技巨頭的投資熱點。亞馬遜旗下AWS近期宣布將在雪梨與墨爾本設立資料中心，總投資額高達200億美元。
陸克文指出，這類大型科技投資不僅看重人力與能源，更在乎供應鏈可預測性與「友岸外包」（friendshoring）政策背景下的資源保障。
「如果沒有稀土，就沒有晶片、沒有AI、也沒有能源轉型。」陸克文總結表示，澳洲結合地質優勢、採礦技術與國際夥伴關係，有信心與美國及其他民主國家共同建立安全、可控、不受脅迫的關鍵礦產供應鏈。
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