華爾街日報》歐盟受夠了！川普威脅加徵30%關稅，歐洲考慮動用「最後手段」反擊

歐盟原本認為即將與美國達成一項讓關稅水準可控的協議。但現在，它準備好反擊了。

據知情人士透露，上周美國官員告知歐盟貿易主管，美方預計總統川普（Donald Trump）將要求歐盟作出更大讓步，才能達成協議，其中可能包括對多數歐洲輸美商品徵收15%或更高的基準關稅。

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這對歐盟來說是個令人不快的意外消息，歐盟一直致力於達成一項將基準關稅維持在10%的協議，而這對歐盟27個成員國中的一些國家來說已是一項艱難的妥協。據接近相關討論的人士透露，這一轉變促使德國進一步向法國的更具對抗性立場靠攏。德國是歐洲最大的經濟體和出口國，先前在反制美國的態度上相對溫和。

這些知情人士說，現在，歐盟成員國正向歐盟委員會施壓，要求其準備新的強有力措施，以便若未能在川普設定的8月1日最後期限前達成協議，能對美國企業展開反擊，而這些措施將不限於對商品徵收報復性關稅。

一位德國官員7月18日表示：「所有選項都在考慮之中。」該官員說，仍有時間談判達成協議，但他補充道：「如果他們想要戰爭，他們將得償所願。」

在為挽救全球最大貿易關係進行了數月談判後，歐盟加大潛在反制措施力度的舉動標誌著一個轉折點。根據歐盟的數據，這兩大經濟體每日往來商品和服務貿易價值超過50億美元。

負責歐盟貿易政策的歐盟委員會7月20日表示，希望達成一項通過談判敲定的互利協議，並仍在深入參與談判。一位發言人說，如果找不到令人滿意的結果，所有選項仍將被考慮。

7月20日，美國商務部長霍華德・盧特尼克（Howard Lutnick）對與歐盟達成協議表達了樂觀態度。「我相信我們能達成協議，」盧特尼克在哥倫比亞廣播公司（CBS）的「Face the Nation」節目上說。「這對美國來說將是件好事，因為總統是美國的堅強後盾。」

自川普上任以來，歐盟貿易專員馬羅什・塞夫柯維奇（Maroš Šefčovič）已六次飛往華盛頓。他與美國貿易官員進行了多次通話和短信交流。他還表示，歐洲願意降低關稅，併購買價值數百億美元的美國能源產品和先進半導體。

然而，歐盟的努力收效甚微。7月早些時候，川普威脅要對從歐盟進口的大部分商品徵收30%的關稅，高於他在4月份首次提出的20%。

知情人士稱，就連一直力主儘快達成協議的德國官員，如今也不再將此視為最有可能的結果。

7月18日，德國政府暗示可能支持歐盟動用其所謂的反脅迫工具。這是一種法律工具，允許歐盟通過一系列貿易和投資限制來反擊經濟霸凌。該工具先前從未使用過。

歐盟官員將這一工具視為歐盟最強大的貿易武器，也是最後的手段。歐盟委員會主席烏蘇拉・馮德萊恩（Ursula von der Leyen）7月早些時候表示，該工具是為緊急情況而設，「我們還沒到那個地步」。 （相關報導： 華爾街日報》曾批川普像希特勒，如今卻想投給共和黨？阿特曼如何智勝馬斯克，成為川普AI盟友 ｜ 更多文章 ）

這一評估可能會改變。據知情人士稱，歐盟委員會已在準備可利用反脅迫工具推出的措施。在塞夫柯維奇從華盛頓返回後，現在有更多成員國表示希望該工具能準備就緒。

知情人士稱，正在籌備的措施包括可能對美國數位服務徵收關稅或實施其他限制，以及限制美國公司進入歐盟的公共採購市場。

這將是在歐盟已準備好的措施之外的追加措施。歐盟早些時候擬定了兩套關稅方案，針對價值超過1,000億美元的美國對歐出口商品，範圍從飛機到花生醬和威士忌，不過這些關稅尚未生效。官員們表示，第二套方案仍需成員國正式批准，但如有必要，兩套方案都可以迅速啟動。

歐洲官員和成員國仍希望有可能達成協議。歐盟不打算在川普設定的8月1日最後期限前發起任何報復行動，而且準備可利用反脅迫工具推出的措施也未必意味著該工具將被動用。

但歐洲正在為一場可能的鬥爭做準備，他們承認，在這段價值數兆美元的商業關係中，這場鬥爭可能會給雙方帶來沉重代價。

根據雙方7月早些時候即將達成的協議，歐盟原本將提議增加對美國能源產品和半導體的採購，並接受對大多數商品徵收10%的基準關稅。

知情人士稱，協議的一些內容仍在談判之中。這些因素包括哪些行業可以免徵基準關稅，以及歐洲汽車行業可能從目前面臨的25%關稅中獲得何種減免。

儘管如此，歐盟委員會仍持樂觀態度。塞夫柯維奇於7月9日對議員們表示，雖然美國其他貿易夥伴已收到信函，信中概述了它們即將面臨的更高關稅，但「我們的談判已使歐盟免於面臨更高關稅」。

三天後，川普在社群媒體上發布了一封信，威脅從8月1日起對歐盟加徵30%的關稅。

塞夫柯維奇上周前往華盛頓，試圖了解是否仍有可能達成一項協議。

一位歐洲外交官表示，雖然美國貿易代表傑米森・葛里爾（Jamieson Greer）認為雙方協商的10%基準關稅仍然合理，但盧特尼克則暗示該稅率需要更高。據知情人士稱，塞夫柯維奇在會後了解到，美國正施壓要求將基準關稅定在15%或更高。

其中一位知情人士說，塞夫柯維奇還被告知，美國對歐盟汽車行業的關稅預計將維持在目前25%的水準，並且可能對藥品徵收100%的關稅。

法國和其他一些歐盟國家長期以來就主張歐盟對美國採取更強硬的立場，而德國先前則鼓勵歐盟尋求與川普迅速達成一項初步協議。

德國領導人最初認為，川普威脅加徵30%關稅的信函是為了在最後關頭爭取更有利條件的策略。在上周得知美國官員施壓要求歐盟接受更高的基準關稅且其汽車行業得不到任何減免之後，德國領導人終於忍無可忍。一位知情官員表示，這一轉變促使德國政府對採取報復措施持開放態度。 （相關報導： 華爾街日報》曾批川普像希特勒，如今卻想投給共和黨？阿特曼如何智勝馬斯克，成為川普AI盟友 ｜ 更多文章 ）

一位歐盟外交官7月18日表示，成員國現在需要決定，為了達成協議它們可能願意作出多少讓步，以及如果談判失敗將採取何種反制措施。「所有選項都會帶來痛苦，」這位外交官說。

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