國票金控本周因公股行庫連日以漲停價大量買入,再次成為焦點。財政部擔心明(2026)年5月無法在國票金3年例行改選董事維持3席局面,號令八大公股回補及每家至少加碼1個百分點,部分公股怕買不到,明知價格高到不合理仍咬牙演出,聞風跟進的散戶則是可能在短暫漲停行情結束,旋即面臨跌價損失。
輿論質疑公股用「凱子價」護盤保席次,還可能讓散戶被套牢,財政部高層聞訊後表示他不同意這種說法,強調這不是公股發起的。高層說,今年6月,原居國票金第一大股東、持股9.99%的群益台灣精選高息ETF基金專戶出清約35.32萬張國票金股票,被特定集團承接後,情勢就變得複雜,而且,國票金今年5月股東常會又通過修改公司章程,把董事席次從原本13席變成11~15席,「11變成一個選項」。
財政部高層說:「公股難道希望買那麼高嗎?我們就是防衛性的買入,不然別人一直增加,我們相對都不動,我們被罵死了對不對,長期以來我們就是3席。」

山頭林立,退休高層建議友人「別去國票金」
國票金的董事改選之亂,並非這次才有,而是每3年就要上演一次,因為幾家在董事會有席次的民股股東持股都不夠多,兩大民股陣營彼此又不合,公股在13席董事中也僅占有3席,股權紛亂帶來的是內部山頭林立。一位曾在國票金控集團位居高職的退休長者,先前被友人問到小孩是否該進國票金集團服務時,搖了搖頭,明白告訴對方「那是家沒希望的公司」。
我國目前有15家金控公司,國票金的資產規模最小,市值也僅約600億元,距離一般而言,金控公司市值至少要3000億元才算有規模經濟仍有不小距離。談及國票金的發展難題,某金融界人士回憶,黃天牧仍任金管會主委時,有次曾對旁人說,「當年國票金要成立時我是反對的,可沒辦法,(國票金控創辦人)林華德當時勢力太大了。」足見黃天牧有先見之明。
公股在國票金雖不具主導權,但扮演關鍵角色,賴卓政府及財政部對這家金控公司的發展應有更高遠的格局與思考。金控業專家指出,與其放任市場甚囂塵上的說法,「台鋼集團結盟耐斯集團,欲透過吳乃仁、林文淵等綠營大老勢力,逼退旺旺集團。」政府不如主動出擊,將國票金納入公股團隊,而放眼八大公股,彰化銀行是最速配的對象也是最大公約數。
彰銀與國票金合併,互補性與綜效最高
該名金控專家指出,台灣金控、台灣土地銀行均為國營金融機構,要遵守的法令規範有別於一般民營化機構,比較麻煩,推動與國票金合併相對困難;合庫金控、第一金控、華南金控、兆豐金控不是有票券子公司就是有證券或創投子公司,與下轄票券、證券、創投等三大子公司的國票金重疊性高,大股東、經理人與員工可能擔心勢力版圖或飯碗不保而反對。
台灣中小企業銀行與彰化銀行為相對較佳選項,從國票金的角度以及過往併購歷史來看,台灣企銀源自合會,與地方勢力糾葛較深,工會也相對強悍,所以兆豐金早年併購台企銀以失敗收場,從這兩家行庫來看,彰銀無異為與國票金合併的最佳選項。
彰化銀行與第一銀行、華南銀行早年並稱「三商銀」,為省屬三大商業銀行,都有百年以上歷史,然因缺乏金控執照、無法發揮業務綜效,發展舉步維艱,與第一金控、華南金控的距離愈來愈遠。另外,彰銀雖有證券經紀商的業務執照,但屬於彰銀內部部門而非一家公司,與有證券子公司的國票金合併,較無有關人員合併後位置不保等疑慮。

彰銀國票金控,市值可達規模經濟
彰銀目前市值約2200億元、國票金約600億元,合併後市值離金控公司規模經濟之基本門檻3000億元僅一步之遙,而且將是商業銀行、票券、證券、創投、租賃及純網銀等事業版圖齊備,公股陣營將增添中而美的金控生力軍,對我國金融產業的安定及壯大發展,將是利大於弊。 (相關報導: 土銀、台銀大買國票金,公股「凱子價」護盤保席次? | 更多文章 )
合併之事最需凝聚共識,國票金尋尋覓覓併購商業銀行多年而不可得,推動國票金與彰銀合併,對於想要做大國票金的旺旺集團、希望在金融領域有位置可坐的耐斯集團、想要退場的美麗華集團,以及年近八旬期待留下好名聲的國票金控董事長魏啟林來講,估計都是可以接受的選項。賴卓政府應該大膽且大力推動。






















































