國軍近期加薪不斷,今年才剛過半,簡章都不知道重印幾次了!在此「加薪熱」下明年元月志願役加給又要再次上調,預估少尉起薪可以來到每月73,500元,會不會太多?筆者不知道!但跟別國比會不會太多,答案是肯定的,請看下列幾例分曉。本文列舉各項表格為方便對照,皆已換算為新台幣元。

台、美、韓、澳,軍職起薪對照(含BMI大麥克指數購買力平價後)—國軍勝! (作者提供)
價換算用之各種PPP指標差異甚大,使用ICP時國軍少尉不含加給的年薪甚至可以超過四百萬元,故此表僅保留平易近人,且較能直觀理解的大麥克指數(BMI)做為跨國間薪資對照用加權,並將美國設為基準指數使用「1」呈現。此表格薪資經「大麥克購買力平價指數」加權後,國軍加薪前軍、士、兵三者起薪早已超越美、韓,但似乎「體感」超越程度不如上表,原因為各國薪資結構組成差異甚大,以美軍為例最大宗之住房補貼(BAH)最高甚至能來到三千多美元一個月,幾乎接近初階人員的九成底薪,而國軍常見加給組合約在底薪(含志願役與專業加給)的15%至70%之間。

各國軍職起薪與「人均可支配所得中位數」及「薪資中位數」差距—國軍勝!(作者提供)
用中位數做為對照指標時,可以很容易被大眾想像,該國綜合因素下所呈現出的「普通常人」收入,此表以各國人均可支配所得(使用家庭可支配所得推算)及全職勞工薪資兩項數據之「中位數」做為對照,表中數值為各階軍職起薪相對於該國「普通常人」的幾倍,由此表可看出國軍各階起薪無論是獨力撐起整個家庭,或是相對於中位數勞工薪水的「體面」程度,都表現不俗,在一入伍後就能領到近兩倍普通勞工工作多年的薪資。
單論底薪不論加給下各國變數太多,但仍能從上表得出些有效訊息,各國薪資概念都圍繞著合理且偏低的起薪,再獎勵付出或平衡不可抗力的因素等狀況(各地房價物價不同而調整的加給)則另外滿足,而非國軍一進去就能領到高出國民薪資平均中位數甚多的設計。澳洲雖然再底薪部份和國軍有一樣高出國民收入中位數的趨勢,但其士兵與軍官的差距則比國軍小的很多,另再考量澳洲軍隊人數佔國民人數比例與軍官人數佔軍隊人數比例都較國軍為低的因素下,澳洲軍隊在人事上更有本錢朝這方面加碼拉開差距,但雖如此亦不敢單純以提高底薪做為手段,反觀國軍人數佔國民比例相對較高,軍官人數臃腫,若再起薪上面繼續加碼,那無論與國際間軍隊相比或自身軍內各階對照,恐怕都不是一個健康組成,後續非常不利軍隊長期發展。
詳細列舉台、美兩國情境相近之初任少尉薪資結構做為對照—美軍勝?
列舉台、美各一例模擬,美國代表為駐地北卡羅蘭納州布拉格堡某需要跳傘單位的單身初任少尉,國軍代表則為本島市區類似性質有跳傘加給的特戰指揮部單身初任少尉,兩者均以該國非艱苦偏遠或高物價等特殊環境為例,排除變數較大且兩國難以對照(如我國無常駐他國軍事戰鬥部隊)的地域類加給,與非常態性月領津貼。筆者已盡量收入各項例行性現金發放部份,其餘如服裝補助等,金額較小且非單純現金形式月領,故予以排除,對最終數值影響幅度甚微可以忽略不計。
底薪3998.4*12個月。
基本生活津貼BAS軍官320.78*12個月(免稅)。
住房基本津貼BAH軍官無扶養,布拉格堡1617*12個月(免稅)。
危險工作獎勵HDIP普通傘150*12個月。
此區無高物價加給COLA。
稅前合計:73034.16美元(折合台幣約2,191,025元)/年(保險自提未扣)。
應稅額度:49780.80美元(含TSP,需稅前提撥)。
扣除:FICA(SS 6.2%部份3086.41,醫療1.45%部份721.82)、退休儲蓄計畫
TSP(5%部份2399.04)、軍保SGLI(32*12)聯邦所得稅(扣除額14,600,10%部份
1160,12%部份2541.81)、州稅(扣除額12,750,4.25%部份1471.10)。
稅後可支配額:58870.94美元(折合台幣約1,766,128元)。
底薪58500*14.5個月(3%調薪後) 。
第一類戰鬥部隊12000*14.5個月。
跳傘加給7200*14.5個月。
領導加給4120(3%調薪後)*14.5個月。
稅前合計:1,186,390元(2026年起:1,403,890元) /年(保險自提未扣)。
應稅額度:1,186,390元。
扣除:軍保費(1200*12個月)、退撫費(1854*12個月)、健保費(1708*12個月)、
伙食費(1697*12個月)、所得稅(單身:免稅額92,000,標準扣除額124,000,薪
資所得扣除額218,000,課稅額740,390,5%部份28,000,12%部份21,647)。
稅後可支配額:1,059,236元(推估2026年起為:1,269,404元)。
美軍部份再縮短各地因物價房價和其他不可抗力所導致的生活重大成本上不遺餘力,以此案例中每月住房津貼來到底薪的40%,如以同樣身分別但地點在舊金山的住房津貼可以來到每月3615美元(底薪的90%),此項目為大部分軍人能領到,最大宗除薪水外的津貼,另外考慮到當地物價或是長時間的任務型遷移(不能攜眷必須和家人分離)等非自願或不可抗力狀況中,亦都有對應詳細的補助及津貼,此作法精神類似民間公司發給員工住家遠近不同的交通費,旨在消弭各地間人才非本身專業能力因素下所造成的不平等差距,讓大家的起跑點接近,好心無旁鶩的專心投入工作,名符其實且詳細的補助分類則可以避免陷入:薪水增多是能力增加這類誤會連結,好比交通費的增加不是距離變遠就是該區通勤成本增加,絕對不會有人直接聯想到是自己工作表現受到表揚。
上述案例亦考量了國軍弟兄們經常抱怨的實領金額更低(預扣稅金項目多退少補,但造成每月「體感」金額更低)以及也要繳稅的疑慮,再和美軍同樣身分類似工作性質的弟兄一起對比,得到稅後1,059,236元(2026年起1,269,404元)對美軍的1,766,128元,再以最新可取得的幾種常見跨國薪資對照用加權指數做換算(美國為「1」做基準時,其數值都介於0.42至0.64之間)國軍現行稅後可實際支配金額,早已和美軍同身分者不分軒輊,若使用2026年後再次加薪的標準計算,此例少尉甚至可達稅後年薪3,022,390元(BMI大麥克指數0.42加權後)是美國同性質少尉的1.7倍。

台、美軍職稅後實領與該國人均可支配中位數及薪資中位數對照—國軍勝!(作者提供)
少尉起薪似乎很適合一同對比兩國新鮮人起薪,然起薪數據來源紛亂且無完善包含總體受薪資料,故本表仍延續前表,同樣以美國和台灣各一薪資水準不好不壞,際遇不上不下的中位數「普通人」做為參照,相信讀著諸位都能輕易在自身生活經驗當中找到並套入這位「普通人的故事」一同對比。美軍稅後最低可領部份,參考自2025年BAH津貼最低的阿拉巴馬州並使用其州稅率換算,國軍最低部份則是以人才招募中心公告之起薪扣除稅額和每月保費等項目後代入。
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士兵年收入剛進去就高於該國人均可支配中位數,可以說是國家對於志願服役者生活無虞的一種承諾和實質保障,但如果第一年年收就高過該國一半勞工薪資水準,實在不是政府整體健全體制下長期發展後所應該呈現的正常現象。加薪的理由可以很多,合情合理的狀況下國人都能體諒和支持,但兩倍以上的差異相信已經有人開始感到疑惑,來到三倍甚至四倍的時候呢?國軍是否有足夠實質的理由說服國民,及其他類似性質的警、文友軍單位,而不再是一句「感謝支持」的大框架下不容任何疑義?筆者以上述各種通俗算法帶入後,其實數據結果各有不同,但即便是國軍最差狀況對上美軍最優假設,現行薪金待遇都能讓國軍弟兄們在台灣活得更體面且贏過更多同齡國民。
前例美軍少尉年收(含各式加給)於該國勞工薪資排名中(美國勞動統計局BLS數據)贏過75%受雇勞工,但國軍現行少尉光以起薪計,在不含特殊加給情況下就可以達到此標準,2026年若再次調薪後少尉最低年收將來到第8及第9十分位數區間內(主計處數據)也就是全國僅有10%受雇員工能超過的區間。
被加薪的人很難會嫌太多的!有別於民間公司先有成長結果在談加薪的情況,這幾波調薪似乎是先加薪再期待成長和結果的到來,政府在出錢這塊坦白講十分大氣沒有虧待國軍,但反過來思考這次似乎是政府先準備好了「美式薪水」再來期待國軍成長,這想得「美」的方式,似乎反映出了從立法、行政與執行端間,有一股將複雜問題簡單化的氣氛,想單靠加薪打天下的處理思維!究竟是外行不想談細節?還是行內有人怠惰沒有真實呈現軍中困境?即便是單純只談加錢似乎也不甚細緻,沒有真實考量官兵生活的租房和物價補貼出現,也沒有簡潔量化工作效益的加班費、出勤費或是競賽排名獎金等,或是單純直觀的跳一次傘就加一次錢,此類能真正針對個人實際付出的發給方法,大部分的重點都加進了「志願役加給」裡,彷彿「志願」就是軍人最大價值,其他的粗略分個低、中、高,有個差異就行了,實際區分精細與否?能不能真實呈現勞動程度,以及鑑別出實際有益作戰能力的獎勵機制,或是因任務延長等不可抗力因素而妨礙官兵生活的津貼,似乎不是加給分類調整上的首要考量。
本文各節挑選指標各異,但計算過後皆可得出國軍薪酬在今年初加薪以後,所帶來的「生活舒適度」及領先國內全職勞工程度,都比美國同皆同性質弟兄來的更具有優勢,單論年收在台灣加入國軍甚至比美國來的更為「體面」,若考量物價和購買力指數加權後可以說是已經多加很多了!截稿前人才招募中心仍沒有加開24小時好應付入伍大排長龍的新聞出現,可見今年「缺兵公式」下唯一大幅調整的「薪水變數」不是關鍵,明年若要在已經高過「合理」薪酬範圍的條件下再次上調,是否只是淪為趁亂喊價的盲目加薪?
軍職辛苦是一定的!但總有人以24小時待命拿24小時薪水做為量化指標,這是不理性的,所有的地球人一天都只有24小時,不必拿生理經驗來說服任何成年地球人,大家都知道人體睡眠極限和長期睡眠不足與高壓環境下帶來的危害,假若每天真的都24小時值班,那換來的也是每天三成精力的24小時吧!正視睡眠和工時問題,有效分工運用人力資源!而不是主管加碼讓大家都參加不睡覺比賽,也不是套句國家安全沒有日夜,就不用思考正常輪班了。
行文至此雖沒提及但相信讀者們都能感受到滿滿的「相對剝奪感!」筆者也沒必要一一點名各行「薪情」引戰,最後直白的問個粗俗問題:「一進去就幾乎領到最高(無論跟他人或是自身職涯發展相比都是)的狀況下,日後還會有動力提升自我軍事知能嗎?」國防人力若用「方便作業」的想法了事,就好似把「中正盃」獎金提高成「世界盃」水準一樣,是培養不出「世界盃」人才的。