「人民的救命錢」不能刪 中市鄭副市長銜命赴立院發聲

行政院統一刪減地方政府一般性補助款27%，引發各界強烈反彈。立法院財政委員會4日審查相關預算，邀請全台22縣市代表列席說明。台中市議會正值定期會，市長盧秀燕親赴議會備詢，特別指派副市長鄭照新代表市府北上立院，為市民權益發聲。鄭副市長強調，一般性補助款屬法定預算且是「人民的救命錢」，遭行政院片面刪減恐有違法之虞，對地方推動社福、教育與基礎建設造成重大衝擊，籲請中央審慎以對，傾聽地方心聲。

鄭副市長指出，一般性補助款過去從未出現統一刪減的情況，且立法院在預算審議期間並未針對此項進行刪減。換言之，該預算本為行政院送交國會的完整案，卻由行政部門逕自刪減比例，做法不僅恐涉違法，亦對地方財政運作造成嚴重影響。

鄭副市長說明，一般性補助款多數用於地方社福、教育與建設，包括中低收入戶補助、育兒津貼及基礎設施等，皆為民眾迫切所需。若中央認為此預算可刪，是否代表這些攸關人民生活的支出不如其他預算重要？他嚴正指出，「這不是數字，是人民的生活。」所謂統刪應是留給行政部門統一酌量優先順序的空間，依預算的輕重順序調整，「再怎麼刪，也不能刪人民的救命錢！」

鄭副市長進一步說明，以台中市為例，市府自2019年起每年上繳中央的稅款達1,500億元，113年更高達2,500億元。面對如此龐大的貢獻，卻換來補助經費遭刪減，無法挹注在市民攸關的社福、教育、育兒等項目，是一個「非常誇張」的情況。鄭副市長強調，行政院應不分黨派、傾聽22縣市一致反對刪減的聲音，避免形成財政僵局。

立法委員顏寬恒會中也詢問中央統刪地方補助款對台中市將造成的影響，鄭副市長回應說明，將大幅影響社會福利補助及教育經費，社會福利補助經費若遭刪減，減幅達34.02%，減少19億3千多萬元，將影響低收入家庭兒童及就學生活補助8萬2140人次、中低收入老人生活津貼4萬8000人次、身心障礙補助15萬人次、國民年金保費補助35萬人次，光是社會福利就影響約64萬人次，這都是低收入戶、身心障礙者或國民年金補助的對象。另外，教育經費刪減5.7億多元，則影響到8700人，大幅刪減攸關民生，籲請中央維護民眾福祉。

針對媒體詢問盧市長日前批評行政院提追加預算為「捨近求遠」，民進黨則稱該方案出自立法院長韓國瑜。對此，鄭副市長回應，解決問題的方案本應集思廣益，但「解鈴還須繫鈴人」，真正能夠提出方案、解決問題的是行政院，但至今只見行政院單方面對於地方政府刪減預算的行為，卻未見解方。

另一方面，目前立法院並無針對一般性補助款進行刪減，沒有刪減的預算要如何追加，相關法理仍須進一步研究。無論如何，地方政府皆尊重國會職權與行政院磋商過程，但希望中央正視全國縣市一致的訴求。
（相關報導： 批砍一般性補助款「踐踏法律制度」　蔣萬安率縣市長踢館行政院提訴願 ｜ 更多文章 ）