2月28日，受到諾貝爾和平獎肯定的國際人道組織「醫師無國界」（Médecins sans frontières）發表聲明，指出緬甸政府因其在若開邦（Rakhine State）的一宗族群攻擊中醫治20餘名洛興亞（Rohingya）受害者而被逐出該國，使得該組織於若開邦、撣邦（Shan State）、克欽邦（Kachin State）與仰光（Yangon）愛滋病診所被迫關閉。
雖然緬甸政府於次日允許恢復了「醫師無國界」於若開邦的診所，但是總統發言人葉杜（U Ye Htut）仍舊批評「醫師無國界」僱用「孟加拉人」，以及該組織的運作缺乏透明度。
乍看之下，這彷彿只是典型的第三世界政府對抗西方人道組織戲碼的再度上演。不過問題的核心在於被緬甸官方稱為「孟加拉人」的洛興雅民族的地位問題。身為穆斯林的洛興雅人，是「爹不疼娘不愛」的無國籍民族。根據「亞拉干洛興雅民族組織」（Arakan Rohingya National Organization）的統計，全球300餘萬的洛興雅人中有三分之二居住在緬甸的若開邦，且均無緬甸國籍。
被剝奪國籍的民族
緬甸是一個以佛教為主的多民族國家，境內有130餘的民族，其中緬人（Bamar）佔了68%，其次是曾和軍政府發生過戰爭的撣族（Shan；9%）和克倫族（Karen；7.5%）。宗教方面，佛教徒比例高達89%，穆斯林和基督教徒（含新舊教）則各佔4%。人口佔絕對優勢的緬人寧願接受那些與其進行分離主義戰爭的民族，卻反而無法接受洛興雅人呢？
1982年緬甸頒布了「公民法」，將公民劃分為完整公民（full citizen）、準公民（associate citizen）和歸化公民（naturalized citizen）三個等級。其中完整公民必須為國家所規定的135個1823年以前就居住在「國家民族」（indigenous race）的成員，且出生時雙親也必須都是緬甸公民；準公民是指1948年在獨立之際因為舊有公民法而取得公民資格的人；歸化公民則必須能夠證明自己在緬甸獨立以前就已經遷居緬甸，能夠流利地使用一種官方語言，且孩子為緬甸公民的人。
關鍵在於，洛興雅沒有被歸類在這135個「國家民族」當中（但是在建國初期有被歸在144民族中）。更悲慘的巧合是，由於緬甸軍政府在若開邦的鎮壓，1978年出現大量洛興雅難民逃往孟加拉境內，令人口破億且更為貧窮的孟加拉無力接濟這些難民，因此在1982年修改其「公民通則」，宣佈洛興雅人為「非國民」和「外國公民」。
就這樣，兩個國家公民法的修訂，導致洛興雅人成為「民族皮球」，緬甸政府稱他們為「孟加拉人」而孟加拉政府稱他們為「緬甸公民」。 （相關報導： 深入世界最危險的角落「醫靠 無界」無國界醫生之旅攝影展 ｜ 更多文章 ）
洛興雅人的民族淵源
境內人口不過130萬（不同的統計數據從80萬到200萬之間都有）的洛興雅人和近6000萬人口的緬甸相比，其實勢力並不龐大。但是為何緬甸政府不願意承認他們是「國家民族」的一員呢？又為何稱他們為「孟加拉」人呢？為了解答這兩個問題，讓我們先從歷史的角度來探討。
