陳冲:英國女王世紀之問仍未完卷

2022-12-13 17:26

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陳冲表示,30年來,台灣穩健推動金融自由化,又遭逢全球化、逆全球化、數位化等潮流的衝擊,一路走來委實不易。(圖/新世代金融基金會)

陳冲表示,30年來,台灣穩健推動金融自由化,又遭逢全球化、逆全球化、數位化等潮流的衝擊,一路走來委實不易。(圖/新世代金融基金會)

行政院前院長陳冲今表示,上週台積電創辦人張忠謀在台積電移機典禮上講了一句話,雖是對半導體界說的,但對金融自由化也受用:「開始的浪漫已經消逝,初期的興奮也已消失,我們還有很多事要做」,對執政者亦然。

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陳冲指出,如果問英國女王臨終有何憾事?英國金融界人士應該會同意,答案應與2008年女王造訪倫敦政經學院(LSE)時的驚天之問有關。

當時正逢金融海嘯,倫敦市場一片蒼涼,女王到訪LSE聽取簡報後,只提出一個簡單問題:Why did nobody notice it?(為什麼沒人注意到﹖) 據報導,當時現場寂然無聲,LSE負責人回答:「在每一階段,人們都倚賴他人,而每一個人都認為自己做對事了」。言下之意,沒人需要負責,答了等於沒答,女王當然不會滿意。

一晃四年,恰好是十年前的今天,女王走訪負責金融監理的英格蘭銀行,該行主管Sujit Kapadia自告奮勇要回答四年前的問題:「大家以為市場有效率、大家認為法規沒用、而且經濟不錯、自滿之心滋生」。這種講法,女王反應如何,不得而知,不過次日媒體顯然並不捧場。陳冲說,上週他在劉大中/蔣碩傑基金會專題演講金融自由化過程時,提到這個故事,聽眾不禁莞爾。

陳冲事後得到兩種截然不同的回饋,其一是肯定30年前啟動的自由化,觸發日後金融界的活力;另一則是認為自由化不足,監理沙盒變沙坑。事實上,自由化是否足夠,是動態的觀念,要不時滾動檢視,採取相關的配套措施,佈建妥適的安全網,至關重要。

30年來,台灣經歷三次金融波動,即1995年本土金融危機,1997年亞洲金融風暴,以及2008年世界金融海嘯,是舉世唯一未獲國際貨幣基金援助,而能度過危機的國家,當年國際財經媒體稱A non-IMF member weathered financial crisis,如今觀之,是一項極高的肯定。

十年前,Kapadia在英格蘭銀行的搶答,其實有點出金融危機的原因,只是用字精簡,乍看不能凸顯深層的意旨。K氏說People thought markets were efficient,擺明當時市場已失去自我調整的功能;K氏又說People thought the regulation wasn’t necessary,也擺明當時很多人視法律為無物;K氏又表示there was this growing complacency,充分說明市場的倨傲自滿;至於the economy was stable,當然是暗指居高不思危的心理。所以K氏雖然惜字如金,但對時弊的針貶,卻是恰到好處。

陳冲補充,30年來,台灣在落後歐美的劣勢下,穩健推動金融自由化,又遭逢全球化、逆全球化、數位化等潮流的交錯衝擊,一路走來,委實不易。女王在2008年有驚天一問,其實難怪,看到信評機構的後知後覺,目睹華爾街坐擁駭人高薪,也見識到複雜商品問世卻說不清風險時,就應該警覺危險即將失控。當年LSE勉強回答女王問題時,講了一個關鍵詞At every stage,在每一階段,其實存在不同的風險,如果仍然採取以往同一方式,女王恐怕五至七年就要問一次相同的問題(摩根大通銀行老董告訴她女兒,金融危機就是每五到七年就會發生的玩意),金融界或監理機關還不如定期自問,或許更能防微杜漸。

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