檢視柯P百日維新的第一張成績單 小市民叫好 爭議也不少

在媒體的大量曝光下，上任才3個月的柯Ｐ不但讓其他縣市長能見度降低，也把中央給邊緣化；儘管他的施政滿意度不低，但引發爭議與批評也從未少過......

台北市長柯文哲上任3個月了，他上任時就發下豪語，要在100天內做出「有感」施政，擬定了「百日維新、4年躍進、50年未來」的理念主軸，要全面翻新台北氣象。如今，除了看到市府公務員紛紛求去的新聞外，百日維新成績單究竟如何？

講求效率》外科醫師快狠準有時...也會砍錯地方

面對這個首都市長，全台幾乎以舉國之力關注這位在選舉時颳起旋風的奇人；柯Ｐ也沒讓大家失望，「嗡嗡嗡」地讓市府上下上緊發條，一改過去公務部門最受詬病的推拖拉，展現「新、速、實、簡」的作風，雷厲風行，幾度槓上財團，則讓市井小民眼睛一亮，大聲叫好。

柯Ｐ儘管施政滿意度在水準之上，但引發爭議與批評卻從未少過，無論是他失言情況一再發生，還是他大刀一揮砍錯地方，都引發媒體關注，在他的磁吸效應下，其他縣市首長能見度低得可憐，但也因此，柯Ｐ的一言一行完全被放在放大鏡下檢視，無所遁逃。

柯文哲的幕僚表示，柯文哲的決策模式相當簡單，外科醫生出身的他，一切講求效率、速度，用最快的時間解決最麻煩的問題，他最喜歡說，「這個世界不是大的打敗小的，是快的打敗慢的」，因此在他的思維模式中，快速解決問題是唯一的準則。但這樣的準則放在施政上，好處是能打破過往行政機關為人詬病的效率問題；壞處則是在推行一個政策時，無法兼顧到各個面向，稍嫌粗魯，甚至可能違反行政程序。

柯文哲講求效率的案例比比皆是，除了一上任就火速將忠孝西路公車專用道拆除外，像柯市府明年預計拆除忠孝橋引道盼重現西門，但柯在會議中就拋出奇想，問工務局能否在一個晚上就完成拆橋計畫；工務局人員對這樣的想法感到不可思議，因為評估實際執行時間，至少要耗掉2至3個晚上，但柯下指令要求下屬好好思考，看如何能達成1日拆橋的計畫，目前工務局上下還在為此事煩惱中。

之前，柯文哲出席智慧城市展時，更直接拋出北市全市４Ｇ吃到飽的想法，資訊局人員私下抱怨，柯文哲「操很大」的作風讓同仁壓力極大，就像蓋房子還在準備材料、磨水泥，他就直接要同仁未來一定要蓋出1棟101大樓。

日前發生內湖區「山老鼠」盜木疑案，則又是柯Ｐ求快而急轉彎的一例，「我不是秦二世，不容許下屬指鹿為馬！」面對漂流木的指認，他一度震怒裁示撤換內湖警分局長張夢麟，還表示不擔心警局人事異動太頻繁，「等著升官的多得是」；但8小時後，卻改口暫緩「拔官」，等檢調偵辦後再說。

除了講求效率，柯文哲另一項決策風格，也是承襲過去在台大醫院的作風──霸道，這點在不少細節中就可看出端倪，如柯文哲在上任後，立即要求政務官務必簽下廉政公約，並上網登錄全部行程，讓不少官員私下抱怨；3月中北市公布廉政公約後，面對這樣的質疑，柯文哲強硬回應：「政務官是市長全權任命，市長說不適任，不是明天不用來上班，而是下1個鐘頭，就要政務官從眼前消失掉！」

超級霸道》力求貫徹決策有時...不知政治妥協

至於與家人吃飯是否也要登錄？柯文哲一開始語帶保留，但最後脫口而出「我的行程，祕書全部都Key進去了，不少人上網也看得到，最好是Key進去」，這幾段談話，顯示柯文哲強硬的作風，難怪讓部分市府官員批評他「不尊重人」，即使是他在台大的愛將、社會局長許立民一樣得吃他的排頭。

柯文哲幕僚私下表示，柯文哲在自己有定見的政策上難以妥協，就像在選前，柯文哲就認為YouBike應該基於使用者付費原則，「免費是貪小便宜的心態」；他當選後研議這項政策時，交通局其實只是貫徹他的想法，決定前半小時5元，卻也引起部分人士批評，許多國際都市推廣免費公用自行車，考量的是彰顯低碳城市的目標，是一種價值也是一種文化，尤其台北機車眾多的環保與安全問題，用政策手段鼓勵無汙染的自行車都來不及了，柯Ｐ卻只想到「貪小便宜」這個層面。

事實上，柯文哲上任後最被批評的，恐怕就是他缺乏細膩的文化關照面。他一上任就取消訂閱報章雜誌，說自己根本不看，也要各局處檢討；他脫口而出的「外籍新娘已進口30萬人」、「把英國人贈送的懷錶拿去破銅爛鐵賣錢」等，反映的則不止是失言問題，而是他「我手寫我口，我口說我心」，誠實講出自己真實想法。

尤其他在上任後，一連串接受各媒體專訪，幾乎轟炸了大小媒體，講到忘我時常難以控制，這些失控的言論往往就成為媒體聚焦的所在，幕僚更常為此私下與媒體「溝通」；也因如此，柯文哲在過年後推掉了絕大多數的媒體專訪，除了不要讓自己每天成為新聞焦點，更希望能避免更多失言情形，多做一些事。他也自承最欠缺政治幕僚為他拿捏政治方向。

柯Ｐ競選時的政策總監張景森日前指出，怪罪前朝官員是國、民兩黨都用過的政治托辭，但這麼做長期會失去公務員的信任合作，執政者將自斷手臂，什麼都做不好。他提醒柯要注意，「兵隨將轉」，要好好改進領導統御的方法。

學習調整》從神壇走入凡間未來...除弊外還待興利

幸好，柯文哲的行事作法已有些許調整，初期他會拋出一些想法，讓下屬去思考如何達成，但在過程中常常引發爭議，就像社子島開發案，柯市府在還未定案前就希望推出與水共生的方案，結果引發極大爭議；近期面對這樣情形，柯文哲先讓底下官員組成專案小組，針對問題進行討論，列出方案再供他選擇。

特別是針對幾個弊案，柯文哲一概交由廉政委員會處理，這也是之前他直接站在第一線跟企業老闆嗆、引發不少後遺症，所做的修正。

事實上，常稱自己「白目」的柯文哲，也在不斷修正、進化中，跑柯文哲的記者都私下戲稱，當柯文哲碰上自己不願證實的訊息，常常會先反過來訓誡媒體「這個國家最不缺的就是謠言」，但有趣的是，這些謠言往往之後都被印證是真相，像媒體早先就點名邱豐光將接掌警察局長、戴季全將任悠遊卡公司董事長，柯文哲一開始都矢口否認，但最後的消息公布，卻呈現柯文哲自打嘴巴的情況，遭媒體私下戲稱，可能柯的亞斯伯格症狀已經獲得改善，學會說謊了。柯文哲幕僚認為，政治永遠是一種妥協，柯文哲學習能力很強、調整能力也很好，就像選戰初期，他在台上演說常常語塞，如今面對各種問題已能收放自如。

柯Ｐ才上任不到百日，卻讓人有「已經做很久」的錯覺，這當然是他真的很認真，短時間就做了許多事，嗡嗡嗡讓市民很有感，幾乎把中央政府完全邊緣化了。

但是，這位新手市長畢竟是人不是神，總有走下神壇、落入凡間的時候，等他更成熟、幫前朝處理完善後工作後，才是他展現出除弊之外，「興利」的功力，大家不妨拭目以待。

本文經授權轉載自財訊雙週刊