圖解》機票買了才發現紅色警示！還能出國嗎？4級警示與退費規定一次看

出國旅遊前，除了訂機票、安排住宿，還有一項重要資訊，就是外交部發布的「國外旅遊警示」。如果已經買好機票，卻發現目的地突然被列為紅色警示，是否代表不能出國？已經付款的旅行團、飯店又能不能退費？事實上，外交部旅遊警示分為紅、橙、黃、灰4個等級，其中紅色是最高警示，建議國人儘速離境，但並不等於政府直接禁止民眾出國。不同燈號代表的安全風險、旅行建議，以及取消行程時的退費規則，也有所差異。

根據外交部領事事務局2025年4月9日修正的《外交部發布國外旅遊警示參考資訊指導原則》，國外旅遊警示依目的地的治安、政治局勢、重大災害及其他安全風險，區分為灰色、黃色、橙色與紅色4個等級，從第一級到第四級，代表安全風險逐步提高。

同一國家不同城市或區域的安全情況可能存在差異，外交部也可能針對特定地區發布不同等級的警示。因此，查詢時除了確認國家名稱，也應留意實際前往的城市或區域。

看到目的地被列為紅色警示，許多民眾第一個疑問，就是機場會不會禁止登機，甚至擔心出國後遭到遣返。外交部明確規定，國外旅遊警示屬於提供國人評估出國風險的參考性建議，並沒有強制約束力。換言之，目的地被列為紅色警示，並不會因為這項警示本身，就自動產生法律上的禁止出境效果。

旅遊警示與出入境限制是兩件不同的事。前者是台灣政府針對海外安全情勢提出的風險提醒；後者則可能涉及目的地政府的入境法規、簽證限制、邊境管制，或旅客本身受到的其他法律限制。例如，某個目的地即使沒有法律上的全面入境禁令，也可能因為戰亂導致機場關閉、航班取消，讓旅客無法依原定計畫前往。反過來說，即使當地機場仍正常運作，也不代表安全風險已經解除。因此，能否順利成行，仍取決於當地入境規定、交通運作及實際安全情勢。

除了人身安全，另一個讓旅客擔心的問題，就是已經支付的旅費能否拿回來。外交部領事事務局指出，旅遊警示與國外旅遊定型化契約的適用、國際機票及住宿取消退費，以及海外旅遊相關保險退保與理賠等消費爭議，並沒有必然關係。因此，目的地變成紅色警示，不代表旅客一定可以無條件拿回全部費用。

如果參加的是旅行社安排的國外團體旅遊，則須確認《國外旅遊定型化契約範本》及相關法規的適用條件。根據交通部觀光署公布的旅遊諮詢常見問題，若外交部或陸委會發布的警示可能危及國人旅遊安全，觀光署會與相關單位會商，綜合當地情勢研議旅行團解約退費處理原則。觀光署指出，紅色警示的旅行團解約可依契約第14條處理，橙色警示則涉及第15條規定，兩者的解約條件與費用計算方式並不相同。 （相關報導： 國泰世華、玉山輸了！台灣最強銀行「刷卡額破890億」，內行讚：無腦刷通路廣、出國消費回饋很有感 ｜ 更多文章 ）

《國外旅遊定型化契約範本》第14條，處理的是出發前因不可抗力或不可歸責於雙方的原因，導致契約全部或部分無法履行的情況。符合條件時，雙方可以解除契約，且不負損害賠償責任。不過，旅行社仍可提出已代繳行政規費或履行契約已支付必要費用的單據，經核實後扣除，再將剩餘款項退還旅客。

至於第15條，則是針對出發前已有客觀事實，足以認定旅遊地區可能危害旅客生命、身體、健康或財產安全的情況。符合條件時，雙方可以解除契約，但解除契約的一方須依約定補償另一方，補償比例不得超過旅遊費用的5%。第15條也準用第14條的相關規定，旅行社依法可扣除的行政規費及必要費用，仍須納入退款計算。以5萬元團費為例，若適用第15條且契約約定5%補償比例，補償金額為2500元，另須計算依法可扣除的相關費用。

至於自由行旅客自行購買的機票與飯店，通常須依航空公司、訂房平台或住宿業者適用的退改規定處理；如果航空公司主動取消航班，也應確認業者公告的退票或改票安排。另外，旅遊平安險、旅遊不便險等保險商品的承保範圍及除外責任並不相同，是否能理賠，仍須依保單條款、事故原因與實際損失認定。

外交部領事事務局設有「國外旅遊警示分級表」，可依目的地查詢警示等級及相關安全說明。至於中國大陸、香港及澳門，則由大陸委員會發布旅遊警示，相關資訊可透過陸委會官方網站查詢。若主要關心傳染病風險，則可查看衛生福利部疾病管制署公布的國際旅遊疫情建議等級。疾管署將疫情風險區分為第一級注意、第二級警示與第三級警告，與外交部的4色旅遊警示屬於不同的分級制度。

由於國外旅遊警示會依當地情勢變化調整，旅客可在訂票前、出發前及旅途中查詢最新資訊，掌握目的地的安全情況。如果國人在海外遇到重大急難，可優先與當地駐外館處聯繫；若一時無法取得聯繫，也可撥打外交部「旅外國人緊急服務專線」0800-085-095，從國外撥打則為+886-800-085-095，須自付國際電話費用。外交部另設有適用部分國家或地區的全球免付費專線，相關撥打方式可至官方網站查詢。

至於中國大陸、香港及澳門地區的急難事件，陸委會設有「陸港澳緊急服務資訊」，其中中國大陸可聯繫海基會緊急服務專線，香港及澳門則設有台北經濟文化辦事處的24小時緊急聯絡電話，旅客可於出發前保存相關聯絡方式。 （相關報導： 國泰世華、玉山輸了！台灣最強銀行「刷卡額破890億」，內行讚：無腦刷通路廣、出國消費回饋很有感 ｜ 更多文章 ）

參考資料：外交部領事事務局《外交部發布國外旅遊警示參考資訊指導原則》、國外旅遊警示分級表；交通部觀光署《國外旅遊定型化契約範本》、旅遊諮詢常見問題；大陸委員會國人赴陸港澳風險專區；衛生福利部疾病管制署國際旅遊疫情建議等級。