台灣能源轉型之路再度傳出重磅消息，曾在農曆年期間驚傳裁撤台灣員工的法國電力能源（EDF Power Solutions），近日確認將撤出台灣市場，其原訂開發的 440MW 風場計畫正式面臨「胎死腹中」的局面。這已經是離岸風電推動以來，第 6 家選擇轉身離開的國際開發商，也讓外界高度關注台灣風電政策是否正步入瓶頸期。經濟部長龔明鑫今（22）日親上火線，於立法院針對選商機制與後續進度做出最新說明。
外商接連「登出」台灣市場？為何風電發展會出現爛尾危機？
從台灣發展離岸風電至今，已有德國 EnBW、RWE、科理歐永續能源（Corio）、西班牙 BlueFloat Energy 與 Iberdrola 等五家重量級業者相繼退出。加上本次法商 EDF 的離場，撤資名單已累積至六家。這種現象引發立委質疑，台灣的風電環境是否已失去對外資的吸引力？特別是區塊開發第三階段第一期（3之1）的進度堪憂，當初簽約的 5 家風場，如今僅剩下 CIP 的渢妙風場正在進行海事工程，其餘多數處於停滯、公司解散甚至完全撤出的狀態。
龔明鑫部長坦言，離岸風電區塊開發的前兩個階段（3之1 與 3之2）確實遇到了比較多選商機制上的問題。他分析指出，早期的示範獎勵與潛力場址風場大多已接近完工，但到了區塊開發階段，部分廠商的進度確實不如預期。目前市場對於政府能否在 2028 年達成 3GW 目標普遍持保留態度，因為除了渢妙風場外，僅剩下風睿能源（SRE）的海盛風電尚在等待融資，其餘風場的實質進度近乎掛零。
對「3之3」有信心？龔明鑫：駐台單位與廠商正排隊拜會經濟部
面對外界的悲觀預期，龔明鑫抱持不同的看法。他認為，區塊開發的瓶頸主要集中在前兩期，到了第三期（3之3）將會逐步回到正軌。龔明鑫透露，目前表達有興趣參與 3之3 招標的廠商「非常多」，包括許多外國廠商與駐台單位，近期都密集前往經濟部進行拜會。他強調，選商機制的微調將讓後續招標更具市場競爭力，因此對於 3之3 的推動極具信心。
此外，針對核電重啟是否會衝擊綠電政策，民進黨立委蔡易餘在質詢中指出，即便現在政府正進行核電重啟的評估，但這與長期支持綠電產業發展的方針並無衝突。龔明鑫對此表示認同，並預告在 3之3 的選商結束之後，經濟部將會緊鑼密鼓地推出第四階段（3之4）的招標計畫。這種加速推動的節奏，顯然是希望能透過更頻繁的選商，吸引更多具備實力的國際團隊回流，彌補先前廠商撤出所留下的缺口。
政府拚 2028 目標還有機會嗎？理財專家與產業觀察者的兩難
即便官方信心滿滿，但產業界仍有許多疑慮。專家提醒，離岸風電屬於高度資本密集且需長期抗戰的產業，國際開發商撤出台灣的主因，除了法規選商機制外，融資環境、在地化比例要求以及電價合約穩定性都是關鍵。目前 3之1 的廠商大規模撤出或解散，代表政府必須在後續的 3之3 與 3之4 中「超速」趕工，才能填補 2028 年的供電缺口。 （相關報導： 全球產業巨頭確定退出台灣！「宣布撤資裁員」將重新招標，5大退場名單一次看 ｜ 更多文章 ）
龔明鑫部長對此重申，政府會持續優化招標環境，確保後進廠商能有更穩定的開發空間。他也強調，離岸風電是台灣能源轉型不可或缺的一環，即便面臨外商更迭的震盪期，整體政策方向不會改變。
