韓國的幼兒私立教育亂象,正引發一場撼動教育界根基的政治爭議。南韓中央日報報導,為了解決學童面臨的巨大學術壓力與私教育過熱問題,韓國國會日前提出了極具爭議性的法案,旨在徹底廢除或嚴格限制俗稱「英語幼稚園」的私立全日制英語沉浸課程。若法案通過,將是對韓國70年來學術競爭文化的一次深刻反思。
法案核心:3歲以下禁學術課程,學齡前每日限40分鐘
這項由少數自由派政黨「重塑韓國黨」議員姜京淑(Kang Kyung-sook)及其他九名議員於7月23日提出的修正案,旨在修訂《私立教學機構與課外課程設立及運營法》。其核心限制包括:
36個月以下幼兒: 禁止以「入學」和「全球化」為目的進行學術性課程。
3至7歲兒童: 此類學術課程將被限制為每天最多40分鐘。
由於大多數「英語幼稚園」的全日課程均超出此時數,該法案若通過,將實質上關閉這類以語言沉浸為名的私立機構。違規者將面臨教育監的停課、停業甚至撤銷註冊的嚴厲處分。
月學費高達154萬韓元!「4歲考試」加劇幼兒壓力
該提案旨在解決韓國居高不下的學齡前私教育參與率。根據教育部數據,去年7月至9月,81.2% 的5歲兒童接受了某種形式的私教育。
競爭源頭:爭議焦點在於所謂的「4歲考試(gosi)」,即幼兒被要求提前在英語上接受魔鬼訓練,以便通過考試,確保進入這些菁英私立機構的名額。
教育部報告顯示,英語幼稚園的平均月學費高達154萬韓元(約新台幣3.3萬元),遠超一般私立幼稚園的22.4萬韓元(約新台幣4811元)或公立幼稚園的5.2萬韓元(約新台幣1117元),凸顯其市場的高端定位。
聯合國兒童權利委員會2019年的報告指出,韓國兒童「面臨巨大的學術壓力」,這也是法案提出的主要依據。
例如,一名黃姓家長透露,她5歲的女兒必須經過三次入學測試才被錄取,且近期報告顯示,許多幼兒甚至被送到補習班或請私人教師,專門準備英語幼稚園的入學考試。
正反兩方激辯:語言發展期 vs. 家長的選擇權
法案的提出立即在社會上引起軒然大波。儘管法案在立法預告期收到了10,460份公眾意見,但支持者僅有數十人,大多數家長和業界人士持反對態度。
反對陣營(家長與業界):
反對者認為,政府強制關閉或限制教學時數,侵犯了憲法賦予公民的「受教育權利」(保障所有公民接受與其能力相符的教育)。他們強調,公立教育不足以讓孩子精通英語,而私立機構是一種「選擇性補充」,家長的選擇權必須受到保護。一些家長也表示,付高學費能讓孩子獲得更周全的照顧。
支持陣營(專家):
專家則從兒童發展角度強烈支持限制。慶仁女子大學兒童教育學教授孫慧淑(Son Hye-sook)指出,語言習得至關重要的顳葉(Temporal Lobe)在7歲之後才開始充分發展。因此,7歲之後再正式學習英語是「足夠且有效的」。
幼兒期應優先發展整合性、創造性和情感能力,而不是過早進入不適合其年齡的學術式學習。
批評者也指出,許多英語幼稚園的教師僅是會說英語的外國人,而非受過專業訓練的教育家,課程多半只是套用特許經營模式或國外教材,缺乏標準化或評估,並不符合韓國的教育環境。
限制有效嗎?業界認為難解競爭本質
部分批評者認為,即使法案通過,也難以解決根本問題。他們指出,韓國的私教育市場一直以來都是如此,「即使被禁止或管制,很快就會有其他的替代方案出現。」
首爾大峙洞(以高度競爭的補習班著稱)的一名英語學院負責人表示,公立教育不足以滿足家長的期望,只要需求存在,競爭就不會消失。他認為,法案或許能「減少這種現象,但無法解決問題」。
目前,此法案已在9月23日送交國會教育委員會會議討論,並已轉介至常設委員會進行進一步審查。
資料來源:Korea JoongAng Daily (相關報導: 要讓小孩唸雙語、全美幼稚園嗎?專家揭:沒做「這件事」,一年40萬學費恐白費! | 更多文章 )
責任編輯/李伊晴




















































