# 燃氣  

去年9月，台電興達電廠發生全台首起天然氣外洩爆炸事件，這件讓高雄永安民眾徹夜難眠的事故，台電在28日宣布，將對承包廠商求償28億元。不過，這項公安事故，絲毫不影響中鼎與美商奇異這個團隊後續的工程投標，該團隊不僅在事故不到一個月後，拿下大林電廠燃氣機組更新計畫，近期將招標的台中火力發電廠燃氣機組逾3000億元的工程，中鼎與奇異又準備再度參與搶標。奇異的美商背景，簡直成了無敵星星。

中央大學台經中心29日公布第一季能源安全指標，由於國內天然氣發電占比快速增加、但國內設備與配套措施並未跟上，加上遇上美伊戰爭讓全球能源供應大亂，使我國能源進口成本上升，都是今年第一季的供應風險。台經中心指出，今年第一季（69.1）相較去年第四季（70.4）減少1.3點；2026年第一季相較2025年第一季（60.8）增加8.3點。台經中心指出，近年來因再生能......

經濟部即將在本周公布今年最新《全國電力資源供需報告》，在去年的報告中，AI對產業帶來巨大影響，連帶用電成長超乎預期，因此今年度的電力供應是否能補足過去缺口、並大幅增加新電力來源，成這次報告的關注焦點。

由於美伊衝突持續，造成全球原油與天然氣運輸大亂，各界擔憂國內天然氣與能源供應及存量，經濟部長龔明鑫今（25）日出席立法院經濟委員會受訪時表示，目前台灣燃氣發電占比已將近5成，在國內經濟與AI產業用電量大幅增加的背景下，國內的天然氣與原油存量都有符合法規，且庫存量也都增加中。依照「天然氣生產或進口事業自備儲槽容量」規範，天然氣進口事業的安全存量，目前是需要有1......

今年9月9日，高雄永安興達電廠發生全台首起天然氣外洩爆炸事件，經濟部長龔明鑫與台電高層，為此公開致歉，這項被台電定調為承包商使用不符規格法蘭（flange）所導致之意外，高雄市府方面雖然強調「興達電廠若未完成改善，市府不會同意運轉」，但並不影響原來的統包團隊搶標步伐，10月1日，台電公告「大林電廠燃氣機組更新改建計畫」招標結果，興達電廠統包團隊美商奇異與中鼎工程，再度成功得標。

最近，台灣的跳電事件變得頻繁起來。雖然還沒有到全島長時間陷入黑暗的程度，但每一次區域性的停電，都足以引發民眾的不安。因為大家心裡都明白，電力不是冷氣能不能開的問題，而是 經濟能不能穩定運轉、社會能不能正常生活 的問題。德國人曾在烏俄戰爭後驚覺自己過度依賴俄羅斯天然氣，結果電價飆升，產業鏈受重創。日本在福島事故後，一度全國停核，轉向大量進口 LNG，短短幾年就......

5月18日，中油在高雄小港區大林蒲，舉辦七接(第七天然氣接收站)的施工前說明會。依《環評法》第7條第3項規定，如果一個開發案，不必進二階環評(對環境有重大影響之虞)就通過，必須舉行公開說明會。但七接環評都通過了，再辦說明會意義何在？反而突顯，去年七接環評是如何草率通過。

台電台中電廠舊機組拆除與否造成近期中央與地方對立，台中市府認為，應該要基於過去承諾，電廠有新機組興完工後就應拆除；但經濟部表示，由於能源安全穩定的前提下，舊機組要轉為緊急機組，且相關機制都會照規定進行。

台電台中電廠新建燃氣機組與舊燃煤機組轉為緊急用途，引發中央與地方吵不停。若台灣供電穩定的情況下，何須保留這麼多緊急機組，且最多可以運作一整個月，這樣還能稱為緊急情況？同時燃煤機組依舊有空污排放的問題，加上燃氣猛燒，台中將成為最大的污染源。

中台灣反空污近十年來最受關注的最大污染源就是台中電廠，而攸關中火無煤的二期燃氣案將於10月30日進入環評大會審查，中部環保團體呼籲中台灣空污治理平台的各縣市首長親自到場向環評委員要求中火縮減燃氣規模，為七百萬中部居民健康請命，爭取中火早日脱煤，煤改氣應有更大幅度的減污減碳。

隨著10月空污季到來，台電今天表示，調度策略將優先使用燃氣取代燃煤，包括民營豐德3號機、大潭9號機均可滿載試運轉，加上用電負載較低，且有再生能源出力，預估全月日、夜尖峰備轉率維持在10%、7%水準，可滿足負載需求。

台電協和電廠更新改建案（四接）即將再度召開環評專案小組審查，各界質疑接收站遍地設置，同時也扯出中油與台電的天然氣經營權之爭，更埋下未來天然氣供應有供應不穩隱憂。

有一個國家叫澳洲，它的人口跟台灣差不多，約莫兩千五百萬人。它目前發電也跟台灣一樣，強烈依賴煤炭和燃氣。不一樣的是，它沒有核能也沒有打算要開始用。2023年澳洲的再生能源已經高達電網的36.8%，2030年澳洲打算增加再生能源配比到83%，並在2050年達到淨零碳排。澳洲可以，台灣為什麼不行？

環團隊四接意見分歧？日前有學者及中部環保團體召開記者會挺身表態支持「協和以氣換油」，並向基隆市長謝國樑及反四接人士喊話「反對或拖延將導致中火無煤時程延宕，是犧牲中部人的肺來反四接改建」。對此，10餘中南部環團發表聲明表示，基隆人飽受煤電油電重度污染超過半世紀，「伊是阮的難兄難弟」，更提出反四接5項訴求、3項呼籲，痛批台電目中無2050淨零排放的法定目標，將協和電廠過渡油轉氣，扭曲為能源轉型唯一選項，過度依賴化石燃氣的同時，還輕藐污衊基隆人自救、全球社會優先鼓勵的直接脫油轉綠進步方案。這是經濟部自打嘴巴，官員失職請鬼拿藥單的愚民能轉政策。

我們想讓你知道的是：2022年傳統化石燃料緊缺，各國重新聚焦能源供應安全，乾淨能源轉型政策的必要性與急迫性則面臨質疑。疫情以來金屬價格飆漲也推升光電、風電的系統成本，是否危及再生能源發電的長線競爭優勢？本篇文章將探討俄烏戰爭、商品價格衝擊後，如何影響全球再生能源發電在「量」、「價」兩個維度的趨勢走向？

「台灣夏天一天要用掉一條國際LNG船的量，天然氣安全存量也只能存11天！」俄烏戰爭、中國軍演等事件，凸顯台灣能源過度仰賴天然氣發電下的脆弱性，不只要面對電價恐不斷攀升的現實，未來中國若在海上全面封鎖台灣海運，恐怕還未開戰，台灣內部就先掀起缺電危機。面對台海緊張情勢逐漸升溫，能源安全議題已到了不能不檢討的時刻。

「2025非核家園」意識形態設定的能源政策，確定了台灣經濟社會必不可免的「長期化永續結構性大缺電」，也確定了「缺電」必將成為截斷台灣經濟永續成長發展命脈的一道奪命符。

鴻海創辦人郭台銘先生日前表示「明年一定缺電」，引起各界關注，然而事情可沒有郭董說的這麼簡單，未來的電力危機，絕對不只是缺電而已。

重啟核四、三接遷離兩大攸關能源配置的公投案都遭到封殺，核電將逐漸走入歷史，台灣能源將確定朝天然氣、燃煤、再生能源等發電進行，但未來電力規畫4年要少掉910萬瓩機組，卻僅新增836萬瓩，相差74萬瓩，這塊缺口該如何補？缺電考驗恐怕仍然不會停歇。

岸田文雄10月4日就任日本首相，18日中國國家主席習近平便與他通電話，台灣國安單位對此分析，有兩特點：

本次中火事件始於經濟部突然宣布，興建燃氣機組計畫無需經過台中市政府的審核，直接由行政院發給中火特種建築執照，讓中火興建燃氣機組計畫正式啟動。於是這場由台電和經濟部共同演出的雙簧戲正熱鬧登場……

經濟部22日宣布，行政院已發給台中火力發電廠燃氣機組特種建築執照，不須經過地方都審。台中市政府對此表示，中火違法擴建攸關重大，民眾不能認同，茲事體大，市府23日對外說明。

台中市議會11日召開第7次會議，多位市議員關心民營中佳電力公司申請在台中港興建燃氣複循環發電廠。台中市長盧秀燕表示，台中市境內目前有5支煙囪、10部機組，是全國最大電廠，應按比例總量管制，不該公營的不減、民營也要新設，對台中市民十分不公平，市府堅決汰舊換新，守護台中、守護市民。

台達電、台積電、宏碁、華碩電腦等八家科技業者，將於今年6月共同組成「台灣氣候聯盟」，率先承諾具體減碳目標，並且影響與帶領各自供應鏈同步做碳中和，向外界倡議積極減碳。創立氣候聯盟成員還有台灣微軟、友達、光寶、和碩聯合科技等大廠企業，該聯盟會立案正式社團法人的型式來運作，首任會長預計將由台達電董事長海英俊擔任，秘書長由天氣風險管理公司總經理彭啟明出任。台灣氣候聯盟籌備處表示：初期設定加入的成員將朝向「RE一百」與「EV一百」目標努力；RE一百終極目標是2050年前達到製程百分百使用再生能源，EV一百則是在2030年前，企業成員自有或租賃車隊車輛需達成百分百電動化。重點是，聯盟成員不單打獨鬥，還會帶著各自的供應鏈廠商一起做減碳，為台灣、地球降溫努力，前提是大家都必須承諾「減碳目標」。

近年來民眾越趨關注空氣品質，台中電廠也成為各界關注的焦點，包括從燃煤量限制的計算基準，到重啟2、3號機是否違法等議題，台中市政府及台電公司已吵得沸沸揚揚，就連函釋法規的環保署亦被拉入戰局。由於環保署去(109)年已撤銷台中市環保局對中火的違法行政處分，且環保局提出之訴願亦不被行政院受理，使台中電廠2及3號機之操作許可回歸至展延審查，現階段仍能合法運轉。今年4月5日，台中電廠3號機重啟，使得中央、地方市府及台電公司又再次讓機組重啟與否的問題浮上檯面。

行政院3日公布第三天然氣接收站外推方案，工業港將離岸1.2公里。對此，前環保署副署長、律師詹順貴與部分環團人士4日舉辦記者會，認為三接外推方案兼顧反核、減煤，也盡可能對藻礁做最大保護，明確表達將對藻礁公投投下「不同意票」。

台中市長盧秀燕自2018年上任以來主打「反空污」，多次為了中火爭議與中央隔空交火，雙方更大打法律訴訟戰。然而，4月28日卻罕見驚動總統蔡英文，蔡英文在臉書發文怒指國民黨造謠，並出示折線圖指「任內中火減媒超過600萬噸」，衍生藍綠大戰。據了解，主要是4月28日國民黨臉書圖直指蔡英文「擴建中火」讓府方覺得事態嚴重，必須在臉書上解釋清楚。不過值得注意的是，蔡英文罕見對地方首長出手，反助攻盧秀燕，恐怕也牽動2022年台中市長選情。

行政院3日與民進黨立法院黨團召開行政立法協調會報，會後確定最新的三接外推方案。對於藻礁公投，無黨籍立委林昶佐在臉書發文表示，「我會堅定投下反對票，支持政院最新外推修正案。」

藻礁公投爭議未歇，行政院提出「三接外推」作為替代方案。行政院長蘇貞昌3日中午親上火線，與民進黨籍立委召開行政立法協調會報，溝通經濟部所提的「中油第三天然氣接收站外推」方案，方案指出將工業港再外推455公尺，已離岸1.2公里，而且不浚挖、不破壞藻礁體，原規劃2022年12月供氣，外推後必須延長2年半，於2025年6月供氣，總計增加預算新台幣150億元。

國民黨28日在臉書發文，指民進黨政府「擴建」台中火力發電廠，在保留4部老舊燃煤機組的情況下，又新增2部燃氣機組，讓中火將擁有16部火力發電機組，但總統蔡英文在臉書發文反駁，指國民黨帶頭散布不實資訊，稱「在我任內，大量減少中火的燃煤使用量」，並附上中火歷年用煤量折線圖。

民進黨28日猛轟台中市長盧秀燕卡住台中電廠燃氣機組，晚間總統蔡英文也火力全開，透過臉書表示，要改善台中空氣品質，就是減煤減空污，蔡英文任內大量減少中火的燃煤使用，為了進一步減煤，也要設置燃氣機組，但「若國民黨不要燃煤、也不要燃氣、對綠能發展有許多質疑、又解決不了核安與核廢料問題，那你們的能源政策到底是什麼呢？」

經濟部、台電公司在台中火力發電廠擴增2組燃氣發電機組，且未通過台中市都市設計審議會議就將發包。對此，國民黨立委楊瓊瓔向經濟部提出質疑，經濟部長王美花則回答，應該先讓燃氣機組通過，才能評估燃煤能否減發。

台電今（27）日表示，中市府主張中火得先拆燃煤機組才能建燃氣，導致燃氣機組卡關都審9個月，遲遲無法上線，難以大幅減煤。台電呼籲中市府若真心希望減煤，應儘速通過都審。

總統蔡英文20日出席磐石會新舊任會長交接典禮時指出，台灣正處於能源轉型的關鍵時刻，展綠、增氣、減煤、非核是4大目標，不僅追求電源穩定，也希望發電配比符合國際趨勢。

立法院正處理2021年度中央政府總預算，26日下午朝野協商經濟部與所屬相關公務預算，關於台中火力發電廠燃氣設置與燃煤除役預算時，民進黨立委蔡其昌提出主決議，同意台電將本該除役的燃煤機組「保留」、「除役不拆除」，以因應緊急危機，引發藍營不滿，認為綠營打假球。不只出身台中的國民黨主席江啟臣、立委楊瓊瓔批評，國民黨革實院副院長、台中市議員黃健豪也表示，「不用等到2035年啦，今年就可以先把4組燃煤機組除役了，這些委員跟不跟？」

國民黨立委吳斯懷24日連續登記外交國防組、經濟組總質詢，針對經濟部規劃2025年要將燃氣的能源配比拉高到50%，表示未來一旦面臨中共打壓，台灣恐將面臨斷電。對此，經濟部長沈榮津回應，會從購買地分散風險，也會提高國內儲存量。

環保署環評審查會議通過中火新建兩部燃氣機組，並且將原有10部中的4部燃煤機組轉為備用。對此，台中市長盧秀燕痛批是在踐踏中部人的健康，並主張將4部燃煤機組直接除役，現任立委顏寬恒也諷刺這是「重返榮耀」，讓中火成為世界上最大的火力發電廠。對此，經濟部次長曾文生親上火線解釋4部機組為何轉備用而不除役，強調已嚴格規範備用機組的上線條件。

配合減少燃煤、增加氣能的能源轉型政策，台電公司提出將台中火力發電廠增設2部燃氣機組，對此，行政院環保署20日進行環評大會審查，台中市政府則表示，市府團隊積極治理空污問題，秉持「汰舊換新」立場，在新增機組完成後，將汰除老舊機組，反對「只增不減」，並強調，堅持將得到台電對中部權益的正面承諾，並將其納入環評書件。

打著改善空品、提升供電穩定性的旗幟，台電計畫在台中火力發電廠新建燃氣機組，並興建第五液化天然氣接收站，此案事關中部空污，也引起鄰近縣市之環團、居民的關注，環團期盼台電應自願進入二階環評、承諾除役半數燃煤的機組，而非留作備載。今（15）環保署為此案進行第一次專案小組初審，最後決議讓台電補正再審。

行政院長賴清德今（12）日在立院備詢時宣布深澳燃煤電廠停建，距上周拋出有條件評估至今，決策一周內就拍版。經濟部次長曾文生下午召開記者會說明，取代深澳電廠的燃氣機組將在2025年上線，備用容量率將維持一定水準、「供電穩定沒有問題」。至於改用燃氣機組所造成的發電成本上升問題，曾文生則表示，2025年能源配比約讓電價漲1%、每度電約多0.03元。

年底台中市長選戰，國民黨陣營頻打「空污牌」。針對台中火力發電廠10座燃煤機組，行政院長賴清德今（12）在立法院答覆民進黨立委張廖萬堅質詢時明確承諾，只要2023年起，中火2座天燃氣機組順利「上場」，1至4號燃煤機組可「退場」，只留作緊急使用。

行政立法協調會今天討論《空污法》修正案，由於「非核家園」政策導致燃煤發電比率飆高，各縣市政府紛紛針對境內電廠的生煤燃燒許可，訂定降載措施，為了避免各縣市各吹各的調，本次修法特別規定，燃氣發電配合燃煤電廠降載，所燃料用量及污染物年排放量增加，其燃料用量及年排放量，不受操作許可證核定與環評承諾量影響，另外，《空污法》也授權環保署，訂定固定污染源設置與操作許可證管理辦法，讓中央與地方有一致性審查原則。

冬季空污嚴重，地方政府陸續對電廠開鍘、減少生煤使用許可。今（7）日立院經委會質詢電廠轉型議題，台電董事長楊偉甫表示，台中、興達電廠遭地方政府減煤，對電價影響約1%至2%之間，「沒什麼影響」。但楊偉甫又稱天然氣運輸、存量容易受天氣影響，「這是我的顧慮。」