# 地方財政  

台中市議會26日進行定期會市政總質詢，市議員陳成添關心財政劃分法議題，市長盧秀燕表示，過去《財劃法》以明確公式運作，數十年來無論政黨輪替，地方皆能精確計算財源，保障建設與服務。然而近年公式趨向模糊，分配不正義，呼籲行政院，應公布明確的試算金額，讓地方財政回歸穩定與透明。盧秀燕指出，以台中為例，市民年繳約2500億至國庫成為中央預算，但分配回來，包含統籌分配款......

台中市議會今(24)日進行定期會市政總質詢，市議員李中表示地方財政艱難，需要透過財劃法的修改，才能確保公務的正常執行。李中議員表示，若未來通過財劃法修正並獲得更多資金，建議市長盧秀燕應優先關注降低市民生活成本，並將此訴求落實在市府各項施政計劃中。對此，盧秀燕回應，她非常認同議員的建議，一直以來她的施政方針，就是專注在改善市民經濟和生活，若財政盈餘增多、將加強......

中央普發現金 1 萬元已陸續入帳，台北市是否跟進成為外界關注的焦點。日前台北市議會中，民進黨團提案希望加碼普發 2.1 萬元，國民黨團也提出普發現金構想，但未列出具體金額。今（14）日市議員洪健益質詢蔣萬安，直接問「台北市是否仍有機會普發現金？」蔣萬安明確指出，依據主計處與財政局的完整評估結果，台北市的整體財政狀況與負債情形，「目前沒有條件發放現金」，當場的......

中共四中全會閉幕多日，各地紛紛開啟學習全會精神的工作。近期中共對外發佈了「十五五規劃」起草建議，注重向外界闡述這份萬字「中國規劃」。但是也有大陸學者質疑，萬字規劃本身還是離不開「政績報告」敘事思維，少說多做成破解中國社會發展進步的關鍵因素。中國官媒《新華社》28日接連發佈建議和說明也可以視作是這份「十五五規劃」將具體如何實施。萬字報告配萬字說明，中國發展的圍......

《遠見》雜誌10月2日公布｢縣市總體暨永續競爭力調查」，南投縣為一般縣市組第3，4年內成長7個名次，是一般縣市組進步最多，獲該雜誌評為「競爭力潛力之城」。對此，縣長許淑華表示將會持續精進各項縣政，好的繼續保持、不足的修正改進，做好為民服務工作。南投縣府表示，該項調查係依據中央相關部會各項統計指標，調查顯示南投拿下多個「最多」和「第一」，除了在一般縣市組排名第......

行政院自今年5月以來，接連違法刪減地方政府一般性補助款，並縮減計畫型補助款等作為，嚴重影響地方權益。台中市長盧秀燕10日號召藍白與無黨籍共15縣市首長與代表站出來，齊聚台北發表聯合聲明，向中央提出三大訴求，包含統籌分配款合理分配、一般性補助款回歸公式設算及保障已核定補助款，籲中央以民為本、以民為念，放下大砍地方補助的屠刀。盧秀燕強調「顧民生！拚經濟！做建設！......

近期，中國大陸發改委發布通知稱「新增下達100億元中央預算內投資，開展以工代賑加力擴圍促進重點群體就業增收行動，支持26個省（區、市)和新疆生產建設兵團實施1975個項目，預計發放勞務報酬45.9億元，助力31萬名重點群體穩就業促增收」。上述消息發布後引發中國土木行業的強烈關注，分析指此輪百億「以工代賑」將會給部分土木行業的材料供應商帶來一定經濟效益，但從長......

在名為「輪迴」的政治語言中，行政院的資源分配問題正迅速演變為地方民生與整體經濟秩序的結構性危機。行政院長卓榮泰一句「這不是報復，是輪迴」，猶如石子投湖，激起民心深層的不安與地方政府的普遍憤怒，也掀開中央與地方財政分配邏輯潰散的面紗。實質上，這場風暴源於行政院以「預算被刪」為由，突襲性地將全國地方政府的「一般性補助款」統一刪減約25%，金額高達636億。這筆經......

行政院與地方政府的財政爭議再度升溫！雲林縣長張麗善4日偕同台北市長蔣萬安等共九個縣市首長及代表，大動作前往行政院遞交訴願書，直指中央「違法統刪」114年度一般性補助款，此舉不僅恐違反《財政收支劃分法》，更憂引爆地方財政風暴，嚴重衝擊地方治理與民生。面對地方的強烈反彈，行政院由副秘書長李國興出面接下訴願書，僅表示會將訴求納入考量。張麗善表示，行政院於5月16日......

新修正的《財政收支劃分法》於今年3月21日經總統公布施行，​其中第30條第3項明定，​中央政府給予地方的一般性補助款不得少於修法前一年度的預算編列​數。然而，行政院卻於5月16日函告各地方政府，​逕行刪減一般性補助款，導致地方獲配金額低於2024年度預算，​此舉不僅引發地方政府強烈反彈，更被質疑恐違反新法規定，​嚴重影響地方施政及民眾權益。​台北市財政局長......

今(5)日上午南投縣府召開縣務會議，縣府財政處長李良珠就「行政院主計總處4月23日突發函各縣市政府，減少一般性補助款，另財政部亦通知普通統籌分配稅款因稅收水位不足將短撥」案提出報告說明，縣長許淑華表示，本縣是稅收相對弱勢的縣市，中央一般補助款及普通統籌分配稅款兩款項合計在縣府全年度歲入占比超過一半，今年合計短撥數將達原核定數21.26%，對縣府財政衝擊不輕，雖可透過資金調度，使施政影響減至最低，薪資及各項重大建設、社福支出不會因此停止，但明年度如仍舊短撥，勢必嚴重衝擊縣府財政及施政品質，呼籲中央應儘速撥補短撥款，以維地方基礎建設及民生福祉。

花蓮縣政府日前才發出聲明試圖釐清外界對於礦業稅的疑慮，今（2）日卻有媒體報導指出，在縣長傅崐萁正面臨罷免案二階連署達標，且過去涉及的貪污案件也傳出重啟調查之際，縣府已迅速將高達2億餘元的礦業稅款退還給福安礦業（幸福水泥集團），引發各界關注。

2025年開年，大陸多地早已相繼公佈過去一年的財政數據，但是對於深圳而言，曾經作為大陸財政收入上的「優等生」，如今卻遭遇財政大幅縮水。

立法院財政委員會今（6）日初審通過《財政收支劃分法》修正案，行政院發言人李慧芝表示，對於統籌分配稅款的分配公平性，各界仍有不同看法，且差異極大，對於尚需尋求各界共識的法規草案，行政院立場始終一致，希望相關條文都能夠經過充分討論。

中國經濟下行壓力大，地方政府陷財政危機，部分地方開始恢復收費或新建國道收費站，以增加財政收入。其中，山東省政府日前批覆同意濟南黃河大橋設置收費站，收費期限長達25年。而近年來多個省份均發布過國道收費站開通收費公告。國道恢復收費逐漸成趨勢，專家指出，電動車快速發展令燃油稅收入大減，難以應對不斷擴大的基礎設施管理和保養，公路收費可緩解地方政府的財政壓力。

據美聯社消息，超過十幾家中國上市公司稱被稅務部門要求補繳稅款。此舉被認為是在房地產低迷導致土地收入大減的情況下，緩解地方政府財政壓力的方式之一。

民眾黨立院黨團今（25）日舉行「前瞻計畫做了什麼？地方陷入錢坑陷阱」記者會，直指前瞻變「錢坑」，缺乏財政紀律，呼籲民進黨政府勿因卸任就擺爛，應盤點地方經費困難建設，積極推動《財政收支劃分法》修法。民眾黨立委邱臣點出，前瞻軌道建設計畫38項子計畫中，完工率僅5.3%，光6都7縣市的自籌款就高達5518億元。

一段時間以來，中國不少地方的大學大幅提高學費。路透社報導指出，這是受到國家高等教育預算減少和地方政府財政緊張的影響，而一些大學的學費是20年來首次上漲。

新任直轄市市長與縣市長於本（12）月25日正式就職。今（29）日前台南縣長蘇煥智於臉書發文表示恭喜與祝福，並提出建言，呼籲縣市長關注中央集權集稅的關鍵問題。

營養午餐的補助政策經常成為選戰中的焦點，補助維持、取消或增加甚至可能影響選舉結果。全台近180萬人食用的營養午餐，究竟如何不吃垮地方政府又吃得安心？

敬老金、敬老卡、免費假牙、補助老人健保費……，選舉將至，各方陣營拋出政策利多要吸引老年選票，然而台灣老人越來越多，這些究竟是讓老人活得更開心，還是成為壓垮地方財政的稻草？

中國過去的三個主要增長引擎－房地產市場、投資和出口，現在正同時面臨動盪。

日前國民黨籍台北市長參選人蔣萬安在跑行程時，表示重陽敬老金是對長輩的尊重，他未來當選市長一定會恢復發放；再度將發現金式的社會福利政策是對是錯的辯論搬上檯面。

財政部「110年度地方政府財政業務輔導方案考評」結果出爐，臺東縣政府總成績榮獲全國第二名，其中，債務管理項目更是居全國第一。饒慶鈴縣長感謝團隊努力開源節流，獲中央肯定也代表縣府團隊落實財政控管相當的有成效，未來縣府會將節流下的經費，投入更多在社會福利、醫療及教育等計畫，持續打造台東成為永續幸福城市。

淡水河系污水下水道系統涉及數百萬人污水處理之公共安全，需謹慎、務實的檢視各項設施的妥善程度，辦理交接。新北市政府表示，因氣候變遷降低系統風險，需有緊急應變或備援等事項，以更確保系統運作的安全性，然對於後續接管的新北市來說，巧婦難為無米之炊，相關工作都需要中央協助補助到位，惟中央僅以循淡管會議去解決提出回應，未明確具體回應經費補助事宜，這對地方將造成極大的財政及安全負擔。

立法委員江啟臣、林為洲等20位立委，21日拜會台中市政府，聽取台中對前瞻2.0特別預算及其他建設的訴求；市長盧秀燕表示，建設以民眾福利為優先，並建議中央修訂財政收支劃分法、尊重地方自治法、公平分配預算個案，盼中央協助台中發展建設，活絡中部區域，均衡地方發展。

根據財政部國庫署最新資料，截至二○一九年十一月底止，高雄市政府一年以上與一年以內的非自償債務實際數是二四五一億元、新北市一四三七億元、台中市一○五一億元、台北市八九八億元，高雄市公共債務累積情況確實較其他直轄市高，甚至已達到嚴重的程度。債務高則債務付息支出攀高，將排擠其他政務支出，甚至連日常支出都會缺乏足夠現金，影響市府政務的正常推動。

監察院今（16）日發布新聞稿表示，地方政府財政狀況普遍欠佳，每年仍持續發放重陽敬老禮金、老人慰助金、老年三節慰問金、敬老福利津貼等（中央法定外的老人福利現金給付），每年該項支出預算從2014年的68.61億元，成長至2018年的89.36億元，核發金額更從2011年的48億元，遽增至2018年的89億元，增幅達8成之多，相當可觀，對於左支右絀的地方財政，無疑為沉重的支出項目。

行政院編列明年的中央政府總預算，是22年來首度達到歲出歲入平衡，總統蔡英文稱其為最重財政紀律。與此同時，藍委質詢披露的資料顯示，如果如實執行前瞻計劃，大部份縣市政府都要破產。在財政紀律與破產之間，政府真實的財政情況到底如何？答案是中央地方有別、但中央卻也不是那麼守紀律，其中藏著不少巧門與手法。

高雄市長韓國瑜今（26）日出席高雄市政府舉辦的2019財政永續與創新研討會，他在致詞中表示，高雄現在備受關注，程度為這十幾年來未見，連台北計程車司機都說，現在誰看台北，大家都在看高雄！

年金改革去年七月正式上路，許多基層員警擔心退休金縮水紛紛延退，然而六都今年預定增補數百名新員警，讓地方財政負擔跟著增加，台南市長黃偉哲、新北市長侯友宜皆喊：「警察數量太多」！

台中市政府昨日找來財政局作「財政紀律專案報告」，市長盧秀燕喊出「錢被借光光」，因為台中可舉債空間已不滿百億，居六都之末，「已經到了天花板」。過去外界倒是未特別注意到台中財政問題的嚴峻，這次掀起「錢被借光光」話題，外界多是關注「龍燕之爭」再次上演，而少關注地方財政結構性問題─其實後者一直是一個大問題。

因為財政吃緊，中國大陸青州市政府轄下一個辦事處，日前竟發通知向公務員借錢，並祭出稅後10%的高利率。但通知曝光後，青州市政府10日稱已予以否決，並未實施。根據網路流出的通知稱，「近期因市鎮兩級財政資金緊張，已啟動的重點項目等資金未能按時到位，為緩解政府工作壓力，現面向機關工作人員暫借部分資金用於周轉」。

因為拿到中央統籌分配款3億6000萬元及公益彩券的盈餘，財政額外收入增加，澎湖縣政府慨然大筆一揮，要把敬老禮金增加一倍；先前，澎湖縣政府也才決定9月起，全部中小學營養午餐免費。如此作為，到底是縣長陳光復面對年底選戰壓力、選情告急祭出的政策賄選？還是合理適宜的政策？

高雄市長陳菊於執政11週年記者會表示，將在106年度達成市長民選23年以來，首度「零舉債」的歷史里程碑，日前決算初估結果出爐，高市府不僅成功達陣，更賸餘12億元，其中10億投入實質還債。

關於行政院長賴清德27日在行政院的年終記者會上表示，明年將研議「行政區重劃」，並提出「財政收支劃分法」修法版本，盼望達到「均衡台灣」目標。對此，民進黨立委陳其邁表示支持，認為行政區重劃必須要能翻轉南北區域失衡，並舉日前提出的「大南方」主張，應將首都機能分散，提高地方政府稅源，落實財政自主。

身為民意代表，監督政府施政是天職，縣市議員除了訂定縣自治條例、關心地方政府施政，還有一項任務就是監督縣政府財政收支及使用效能，這是一般民眾比較陌生之處，卻是民意代表最為重要的職責之一。

台北、高雄兩地勞健保補助不公，高雄市長陳菊痛批，前總統馬英九將原本同等補助50%原則，改為「只補助非設籍勞工」，讓該政策獨厚台北市，要求新政府修法改善不公現象。不過，陳菊19日在臉書表示，「為高雄爭取財政正義，我們獲得了初步的戰果！」

高雄市長陳菊今呼籲新政府，盡速修財政收支劃分法，疾呼「高雄需要財政正義」，並批評總統馬英九為解決在台北市長任內的勞健保欠費，修法讓勞健保補助款獨厚台北市，造成高雄市虧損嚴重，盼未來政府公平分配北高勞健保補助。

「393公民平台」公布2014年的「地方政府財政昏迷指數評比」的檢驗報告，台灣20個縣市地方政府中，有13個財政狀況惡化（退步），花蓮與苗栗兩縣被診斷為「瀕臨腦死」。其實，危機不僅於此，未來幾年地方政府財政進一步惡化的風險高，如無能改善，未來有些縣市大概只能出「驗屍報告」而非體檢報告了。

據393公民平台發表「2014年台灣20縣市地方財政昏迷指數評比報告」，從縣市財政發展可看出5大發展趨勢，由於台灣的產業與政經資源集中北部為主，南部與東部的稅收就不佳，造成區域財政情勢差距擴大、整體債務持續攀升、自籌財源出現衰退警訊、節流工作無法落實進行，以及現金調度挑戰增加。

據393公民平台發表「2014年台灣20縣市地方財政昏迷指數評比報告」，393公民平台表示，今、明兩年台灣因經濟停滯、房市走衰，地方稅收將大受影響，因此預期地方政府的財政恐怕將持續惡化。

如果將台灣各縣市的財務狀況視為病症，你居住的縣市是健康無虞還是已經腦死了呢？據393公民平台發表「2014年台灣20縣市地方財政昏迷指數評比報告」，除了台北市與嘉義市列為健康的「追蹤觀察」外，其餘縣市皆亮起黃燈或紅燈，13縣市財政狀況退步，而赤字高達40億的苗栗，與自籌財源減少但累積高額帳單的花蓮更被評為瀕臨腦死的「重度葉克膜區」。

根據「339公民平台」所做的最新地方財政昏迷指數顯示，苗栗縣與花蓮縣居全國之末，被列為「重度葉克膜區」，苗栗縣相較於2013年度仍持續退步中，赤字更高達40億。受到前任縣長劉政鴻連累，2014年底甫上任的徐耀昌得為其擦屁股、煩惱政府財政問題，他日前在議會被問到就任1周年感想時，甚至脫口而出「不應該當縣長」。

各縣府債務問題不斷，繼苗栗縣與宜蘭縣突破債限後，緊接在後的雲林縣在7月一度傳出財務困窘，恐在10月有7.3億的資金短缺，所幸在縣政府的撙節與調度下順利發薪，但接下來仍有50億的難關在後頭等著。

每3年1次的公告地價評議今年底須重新完成，針對台灣目前公告地價遠低於市價的情形，民進黨立委陳節如今（18）日召開「地價怎麼調才合理？」公聽會，邀集巢運、學者、估價師及政府部門共同發表意見。會上專家學者批評地方政府整天喊預算不夠根本是「坐在金山上喊窮」，應想辦法調高公告地價及公告現值，才能提高自有財源、避免重演如同苗栗縣的財政危機。

《天下雜誌》1日發表2015「縣市大調查」，關於全台各縣市的財政狀況，根據《天下雜誌》的調查，台灣22個縣市的財政，位於安全區間綠燈（60分以上）的僅有金門縣、台北市、嘉義市、南投縣等4縣市。其餘8成縣市，皆落在黃（注意）、紅燈（警戒）區。

前苗栗縣長劉政鴻除了因為卸任留下縣府財政嚴重赤字問題，近來又傳出不少爭議，今（21）日出版的《壹週刊》指出，劉政鴻縣長任內與胞弟劉政池裡應外合，透過醫美園區計畫炒地。民進黨立院黨團上午召開記者會，細數劉政鴻、劉政池兄弟的多項違法爭議，要求檢方應該查明。

地方財政頻拉警報，不僅苗栗縣府債台高築，雲林縣府員工10月份的薪資也恐無著落。雲林縣府今（21日）推出3年財改計畫，預計可以補足今年逾10億元的資金缺口，3年內至少開源57.65億元。

世新大學「六都市長施政滿意度與負債危機調查」結果出爐，高雄市以2,510億元負債成為舉債王，人均負債突破9萬元，比人均負債最低的桃園市高出八倍。而高雄市長的執政滿意度陳菊以70.6%奪下六都第一。根據這分調查，有超過六成四的民眾不知道各都債務狀況，其中又以高雄市民不知道的比例最高，高達73.4%。