風評:效果難期又脆弱的穩物價政策

2022-02-08 15:30
從夜市到餐飲集團,去年價格已漲了一輪。(資料照片,圖/洪煜勛攝)
從夜市到餐飲集團,去年價格已漲了一輪。(資料照片,圖/洪煜勛攝)

行政院在年假結束前,拍板定案6大平穩物價措施,被形容說是要「先發制漲」。不過,這些措施成本高昂、效果難期,更重要的是:非常脆弱。

這項穩定物價措施,主要方向是對重要的進口民生用品減稅或免稅,例如免徵進口「黃小玉」營業稅、奶油與烘焙用奶粉進口關稅減半、再度調降汽柴油貨物等,則是對政府控制的公用事業的價格凍漲,主要就是凍漲天然氣、油價凍漲與緩漲等機制。這些措施是否對症、效果如何、甚至推出時機,都有值得再商榷之處。

以政府對幾種重要進口食品關稅減半或免徵而言,從時機上來看,是太晚推出,原因應該大部份民眾都知道:去年餐飲早已漲過一輪了,說要先發制漲是有點奇怪。而價格已上漲,縱然關稅調降,大概也不會有人把價格調降回去,因此關稅很可能就是「白降」了。如果國際上價格再上漲,可以爭取到多一點緩衝空間,但如持續上漲,最後終究還是會反應在消費端價格上。

矛盾的是:根據官方的說法與數據,今年通膨就會緩和,如果情況真如此,這些措施的必要性就可再斟酌。以全年數字看,去年1.96%的通膨,創下13年來新高,但以月份看,幾乎是逐月升高,最高是11月的2.84%,12月為2.62%;官方說今年會較去年溫和─如央行預測2022年通膨率只有1.59%,如此「溫和」的通膨,有大張旗鼓壓制的必要嗎?

至於天然氣、油的凍漲、緩漲等機制,則是去年就已開始,而且讓國營事業為此吞下數百甚至近千億元的虧損,從時機上看,就是「太早推出」,從政策的品質看,則根本是一個不該出現的錯誤政策,因為成本高昂、效果又可議、甚至有諸多負面後遺症。

所謂「成本高昂」,可以拿中油去年的營運數字來看,就知道其成本有多高了。去年中油整體營運是虧損達434億,是國營事業的「冠軍」;如看不同產品的營運數字,去年中油的油品大賺443億、石化也小小獲利52億元,最後會變成虧損的主因是:「配合政策」天然氣不漲價,單這個項目就一口氣虧損749億元。如果今年天然氣價格繼續上漲,或甚至只是不回落下跌,中油吸收「天然氣凍漲」的成本,大概是虧損超過千億元以上─等於快吃光中油的資本額。

凍漲造成的國營事業虧損,其實就是變相的由納稅人補貼使用者,但這種補貼卻明顯錯誤。一來這是一種由一般民眾補貼企業、小企業補貼大企業、窮人補貼富人的逆向所得重分配,大概不會有多少人認同其正當性與公平性;二來政策與人為的壓低能源價格,既不利短期的減少用量,也無益於長期的提高能源使用效率。

更重要的是:高昂的能源補貼之後,對壓低物價效果有多少?坦白說,很少。因為整體經濟、產業結構早已迴異過往,能源對整體物價的影響早已非當年能源危機時的鉅大。即使藉此取得些微壓低物價的效果,但也是極其脆弱難保─例如美國升息、美元走強,台幣匯率貶值拉高輸入型通膨的影響,就可以讓付出千億代價取得的成果付諸東流。 (相關報導: 台股休市期間,國際市場發生哪些大事?專家直指兩大風險,股市Q2可能面臨修正 更多文章

在民間開始擔憂物價上漲、甚至出現民怨時,政府總要祭出一些政策、官員一定要表現出努力作點事的樣子,不過,證諸歷史上許多案例,想利用政策、人為的管制物價、凍漲等方式驅逐通膨,幾乎都以失敗作收。其實,民生用品去年早漲了一波,今年預估的通膨率1.59%仍在可接受的範圍內(2%),行政院要擺出全力壓制通膨的姿態給民眾看也罷,但還是該慎選代價低一點、後遺症也小的政策來表演吧。

喜歡這篇文章嗎?請作者喝杯咖啡支持他

請他喝杯咖啡
今日精選
更多文章
名人真心話1》連網路銀行都落伍了?黃男州秀數據:手機銀行時代來了
「民進黨屏東縣長初選一定是他出線!」吳子嘉曝民調「眉角」在藍軍
羅智強選高雄市長有勝算?王世堅預言:如飛蛾撲火
開放福島食品在即 趙少康:須清楚標示、賣場設專櫃
同樣都買0050,報酬率卻天差地遠!投資「生不逢時」,運氣不好該怎麼辦?
趙春山觀點:台灣不是烏克蘭,但須記取經驗
鄭宏輝觀點:展望全球新年的三大挑戰—區域衝突、通貨膨脹、變種病毒
洪德仁觀點:重視僥倖逃避心態,防堵疫情破口
顏厥安觀點:十八歲投票權不需要修憲
汪葛雷觀點:面對大選,國民黨不能只是防弊,更要揭弊!
觀點投書:兩岸關係能否回暖?中國戰狼們扯後腿!
閻紀宇專欄:九一一恐怖攻擊「第20個劫機者」的故事
觀點投書:俄方的一步險棋?更像是一場國家安全恐懼的總合
朱淑娟專欄:苦守強拆家園的許素華,何時等到正義?
觀點投書:台灣玩不起兩岸外交零和遊戲
觀點投書:台灣人才有限,不需要培養自己取媚中共
大富豪的致富觀點:《你看事情的角度,決定了幸福的長度》選摘(1)
從 HISTORY 到 HERSTORY,造船匠女兒視角的全球史
福島食品將解禁 獨派大老批:蔡政府行政權獨大到無視人民
屏東縣長初選》賴清德表態挺鍾佳濱 莊瑞雄:副總統不應為派系私用
黃珊珊為何不披民眾黨戰袍?謝立功親揭北市選戰勝選戰法
福島食品將開放!行政院:比國際標準更嚴格為國人食安把關
德國教堂驚見希特勒肖像!原來他是一個「嫉妒與佔有的魔鬼」
台中市府年後首波人事調整擴建發言系統 鄭照新接掌台中新聞局長
鹽水月津港燈節春節湧18萬人 黃偉哲:元宵鹽水賞燈遊小鎮
2024總統大選不排除「郭正侯副」?侯友宜回應了
台南市春節期間火災大幅減少41件
號稱「帶翅膀的火箭」!中國研發太空飛機,一小時內飛抵地球任何角落
春節治安交通三大主軸規劃警力 南警交出漂亮成績單
台南市環保局使命必達 春節期間市容整潔
不滿疫苗強制令,加拿大卡車運將發動大規模抗議,首都渥太華進入緊急狀態!
房產星叫室Podcast : 買房合約好複雜,誰能幫幫我
再酸高端疫苗如密醫 柯文哲:台大醫學系前30名學生別考執照先開業
何時微解封? 侯友宜: 觀察開學後關鍵時刻及疫苗覆蓋率、境內管控、全球個案數
新北38位國中小候用校長開訓 打造允文允武卓越學校領導人
開工首日新北就服處加開彈性櫃檯 局長陳瑞嘉提醒利用預約免等候
視察圖書館 侯友宜: 書本也防疫、防疫閱讀更安心
「2022新北愛幸福市集」婚紗、攝影、伴手禮 好康優惠4折起 讓年輕朋友結婚省時省力又省錢
獨家》福島食品將解禁!行政院明天記者會公布細節
王惠美縣長執政3周年廉政民調出爐 9成以上縣民滿意縣政府廉能施政表現
【下班經濟學】存股族注意!3步驟挖出高股息績優股:創造穩定現金流
「堅定不移的伊麗莎白」!見證大英帝國衰落、走過動盪時代,英國女王歡渡登基70周年
南投市內新、內興及軍功里等三里鄰行政區域調整 1月1日生效
論文門》國民黨團助彭文正搞定記者會場地 綠委狠譏:與通緝犯為伍鬧國際笑話
屏山運動公園風雨球場動土 陳其邁:提供社區、原住民朋友優質運動場域
中鋼每年提供1千萬元支持中山大「AIR HoPE 產學研發中心」改善空品
屏東縣長初選》獲賴清德力挺 鍾佳濱:帶著理想與經驗繼續打拚
台灣何時鬆綁國境?陳時中鬆口1時間後,將評估開放商務客
2022最強金融股是哪檔?存股達人揭勝率88%的超強心法,不看盤也能用一算式讓錢安心入袋
民眾黨2022縣市長布局曝光 謝立功:蔡炳坤選台中、邱臣遠出戰基隆