香港高樓為什麼到現在還用「竹棚架」?不是技術落後,鋼架都取代不了有原因

2026-09-07 13:00
走在香港街頭抬頭一看,經常會看到一幅讓外地旅客感到意外的景象。(示意圖/ChatGPT)
走在香港街頭抬頭一看,經常會看到一幅讓外地旅客感到意外的景象。(示意圖/ChatGPT)

走在香港街頭抬頭一看,經常會看到一幅讓外地旅客感到意外的景象:數十層高的住宅、商辦外牆正在施工,外頭搭起的不是一整片金屬棚架,而是一根根竹子交錯而成的竹棚。香港摩天大樓林立,建築技術早已高度現代化,為什麼到了2026年,這種看似傳統的施工方式仍然存在?答案並不是香港沒有金屬棚架,而是竹棚具有靈活、有效率及經濟等優勢,加上香港狹窄街道、老舊樓宇與複雜施工環境,使它多年來始終沒有被金屬棚完全取代。另一方面,竹棚在香港使用多年,也逐漸成為這座城市極具辨識度的建築景觀與工藝記憶。不過,隨著施工標準提高,香港政府近年也開始加快「竹轉鋼」。

香港高樓用竹棚,不是工人拿竹子隨便綁一綁

竹棚在香港已經使用多年,但它並不是完全依靠師傅經驗、想怎麼搭就怎麼搭的施工方式。香港勞工處訂有《竹棚架工作安全守則》,規範竹棚架搭建、更改、拆卸、檢查,以及相關工作人員資格等要求。屋宇署的《竹棚架設計及搭建指引》也列出結構、連牆、風荷載、監督等技術要求;若竹棚設計沒有按照指引中的典型系統搭建,則應由具相關資格及經驗的專業工程師進行結構設計。

到了2026年7月31日,香港勞工處再公布《竹棚架工作安全守則》及《金屬棚架工作安全守則》增編,新增棚架底護板物料,以及保護網、防水油布、塑膠布、帆布等防護幕的阻燃要求,斜柵設計與安裝亦須符合屋宇署相關指引。換句話說,今天香港高樓外看到的竹棚,仍然屬於受到職業安全制度及工程指引規範的施工方式。問題也隨之而來:既然金屬棚架早已普及,香港為什麼沒有直接把竹棚全部換掉?

香港為什麼還在用竹棚?第一個原因:香港街道真的太窄

答案首先藏在香港特殊的城市環境裡。香港不少舊區樓宇密集,建築物緊鄰道路,部分施工環境非常狹窄。面對不同建築形狀與有限施工空間,棚架能否因應現場條件調整,就變得十分重要。香港發展局2025年底與建造業界討論竹棚轉用金屬棚架時便公開承認,竹棚在部分狹窄街道及建築環境中,比金屬棚架具有更大的適應彈性。因此,政府與業界的共識也不是所有工程同一天全面改用金屬棚,而是先找出適合金屬棚的施工環境。

竹竿可以按照現場條件安排位置,面對部分舊樓、轉角、突出結構或有限空間時,棚工可以因應建築輪廓調整整套棚架。到了2025年12月,香港發展局局長甯漢豪更指出,有些香港街道十分狹窄,部分舊樓維修工程甚至可能未必適合承托金屬棚架所需的荷載,因此轉型必須按實際環境處理。這也是竹棚到了今天仍難完全消失的一個關鍵理由。

第二個原因:竹棚較輕,狹窄街道和舊樓施工更有彈性

竹棚另一項優勢,就在材料重量和搭建方式本身。相較金屬棚,竹棚重量較輕。香港建造業界代表在2025年底討論「竹轉鋼」時便指出,金屬棚重量及占用空間較大,在香港部分狹窄街道運輸、搭建時會面對更多限制;部分舊樓使用較重的金屬棚時,也需要特別考慮樓宇狀況、棚架固定及承托能力。加上竹棚本身具有較高搭建彈性,因此面對部分舊樓及複雜樓宇外形時,仍具有實際施工優勢。

香港發展局在比較兩種棚架時,也將竹棚的優點概括為靈活、有效率及經濟。這些特性放到香港特別重要。香港不是每一個工地都位在大片空地上的新建大樓,不少工程其實是舊樓外牆維修、窗戶、排水管、招牌或其他局部工程。屋宇署資料便列出,香港常見的竹棚包括雙排竹棚、懸空式竹棚及招牌竹棚,各自用於樓宇建造、修繕及不同外牆工程。竹棚的價值並不是「竹子比鋼高科技」,而是它很適合一座建築密度極高,而且存在大量舊樓與不規則施工環境的城市。

第三個原因:在政府新建樓宇工程經驗中,竹棚相關支出比例較低

再來就是非常現實的成本問題。香港政府2025年向立法會說明,根據工務工程新建樓宇合約的經驗,金屬棚架整體開支約占樓宇建造工程合約金額2%,竹棚架則約占1%。不過,政府同時強調,採用金屬棚架並不會大幅增加整體工程造價。因此,這組數字不能解讀成「同一座棚架,鋼棚一定比竹棚貴一倍」,更不能套用到香港所有私人維修工程。由此可見,在香港政府過往新建樓宇工程經驗中,竹棚相關開支占整體合約金額的比例較低。當工程同時需要考量現場空間、搭建速度、物料、施工方式與成本時,只要竹棚符合工程需求與安全規範,承建商自然仍有使用誘因。

第四個原因:香港早已有一整套成熟的「棚工」制度

材料以外,人也是竹棚能長期存在的重要因素。根據香港政府公布的資料,截至2025年6月,香港共有2534名註冊竹棚工,其中491名為半熟練技工、2043名為熟練技工;同期另有7830名註冊金屬棚架工,以及276名同時具有竹棚與金屬棚相關資格的全科棚架工。這代表竹棚背後並不是一群臨時找來的工人,而是一項具有工種分類、資格、訓練、經驗傳承及安全要求的專業工作。因此,香港從竹棚轉向金屬棚,牽涉的也遠比「把竹子全部換成鋼管」複雜。

政府與業界制定轉型路線圖時,就把竹棚工與專門承建商能否承受轉型、金屬棚架供應是否充足,以及金屬棚架的運輸與儲存安排列為必須考慮的重要因素。一套已經運作多年的施工制度,不可能只因材料改變,就在一夜之間全部消失。

第五個原因:竹棚已經變成香港人熟悉的城市風景

不過,如果只從工程、成本與工人數量解釋香港竹棚,其實還少了一塊。對很多外地人而言,竹棚可能只是一種「很不可思議的施工架」;但對香港而言,一根根竹竿沿著高樓向上延伸的畫面,早已是城市發展過程中反覆出現的景觀。香港大學一篇2012年保育學碩士論文指出,香港是現今少數仍廣泛使用竹棚的地方,並將竹棚形容為會隨城市環境、法規與施工需求持續改變的「living heritage(活態遺產)」之一。

竹棚文化也不限於建築工地。每逢神誕、太平清醮或盂蘭勝會,香港一些社區仍會搭起巨大的臨時竹棚戲棚,上演神功戲或舉行節慶活動。香港非物質文化遺產代表作名錄中,便正式收錄了「戲棚搭建技藝」;這些戲棚可以按照場地與需要調整大小,小至容納百多人,大至容納數千人。

不過,這裡很容易出現一個誤解。香港高樓外牆使用的建築竹棚,本身並不是香港非物質文化遺產項目。香港政府2025年回答立法會質詢時特別澄清,「戲棚搭建技藝」所指的是神誕、太平清醮、盂蘭勝會等活動所使用的臨時戲棚;為樓宇相關建築工程而搭建的竹棚與戲棚不同,目前並沒有被列入非物質文化遺產清單。因此,比較準確的理解是,竹棚早已深深進入香港的城市景觀與傳統搭建文化,但建築竹棚之所以活到今天,並不純粹是為了保存文化而刻意留下,而是因為它至今仍有實際施工價值。

換成金屬棚就沒有問題?業界擔心的還有重量、運輸與儲存

講到這裡,也很容易走向另一個極端:既然金屬棚架更現代,那麼是不是把所有竹棚全部換成金屬棚,問題就解決了?實際上沒有這麼單純。2025年底香港政府與建造業界討論「竹轉鋼」時,就明確把金屬棚架的供應、運輸及儲存列為轉型必須解決的問題。香港建造業總工會理事長周思傑接受香港電台訪問時也表示,工會對轉用金屬棚持開放態度,但金屬棚架較重、占用空間較多,香港本身土地與工地空間有限,加上不少街道狹窄,物料要如何運送到工地、拆下來後又存放在哪裡,都是現實問題。

建造業分包商代表亦提出,部分舊樓使用金屬棚架時,需要特別考慮樓宇本身狀況,以及棚架與建築物之間的加固和承托問題,因此較適合先從空間充足的新建工程開始轉型。這些業界意見,也與香港政府後來採取的政策方向一致:如果是新建樓宇、街道較寬闊的現樓維修,轉用金屬棚相對容易;如果是在舊區窄街、老樓外牆施工,就必須個別評估。因此,金屬棚不是「不好」,而是任何施工材料都有自己的適用條件。

那竹棚是不是比鋼架更好?兩種材料其實都有代價

看到這裡,也不能反過來得出「所以竹棚其實比金屬棚更好」的結論。香港發展局指出,竹棚雖然靈活、有效率而且經濟,但竹子屬天然材料,本身存在機械性能差異、隨時間劣化等問題。相比之下,金屬棚架較為剛硬、耐用,使用標準化構件後,也能提供較佳的進出口、工作平台與走道。政府亦指出,金屬棚在剛性、耐用性,以及環保和可持續性方面具有優勢。所以,不能把「香港還在用竹棚」解讀成「竹棚一定比金屬棚更安全」。

香港政府調查過往竹棚及金屬棚相關工業意外後指出,常見原因其實包括工程開始前缺乏針對性風險評估、不當更改棚架、不同工序互相影響棚架穩定性、工作平台不足、防墜裝備沒有落實,以及安全監督不足等。香港政府的立場是,只要遵守法例及相關安全守則要求,無論採用竹棚還是金屬棚,都可以安全施工。問題從來不只是「竹還是鋼」,施工管理同樣重要。

香港竹棚未來會消失嗎?政府已經開始加快「竹轉鋼」

竹棚至今仍在使用,不代表香港準備永遠維持現狀。香港發展局2025年開始進一步推廣金屬棚架,規定2025年3月21日或之後招標的政府工務工程新建樓宇項目中,半數工程合約須採用金屬棚架,但不包括樓宇外牆維修項目。按照當年招標工程數目計算,實際大約只有1至2個項目採用金屬棚。政府當時仍表示,並沒有全面取締竹棚的計畫,而是希望逐步增加金屬棚的應用。

到了2025年底,政策方向明顯再向前一步。發展局與建造業界商討轉型路線圖,希望在工地條件合適時盡快改用金屬棚架,並提出可優先考慮新建樓宇,以及位於較寬闊街道旁的現有樓宇維修工程。但政府與業界同時形成的另一項共識,就是不能「一刀切」。香港部分狹窄街道、舊樓承托條件,以及金屬棚架供應、運輸與儲存等問題仍然存在,所以政策方向是找出最適合轉用金屬棚的場景,再訂定時間表逐步推行,而不是直接宣布竹棚從香港消失。截至2026年,香港仍然同時維持竹棚與金屬棚兩套工作安全守則,並於2026年7月31日同步更新兩者的安全要求。這也反映目前香港施工現場仍處於兩種棚架並存、逐步轉型的階段。

香港高樓還在用竹棚,不代表建築技術停留在幾十年前

所以,在香港摩天大樓外看到一整片竹棚,與其說這是一項「現代科技淘汰不了的古老工法」,其實應該理解成,它是香港特殊城市環境長期留下的一種施工選擇。香港街道狹窄、部分舊樓施工環境複雜,竹棚又具有高度彈性、相關工程開支比例較低,再加上一整套成熟的棚工、承建商及施工制度,使它多年來始終沒有被金屬棚完全取代。

另一方面,一代代棚工所累積的搭建技術,以及從樓宇竹棚到節慶戲棚反覆出現在香港城市中的竹構景觀,也讓「竹棚」逐漸超越一項單純的建築材料,成為很多人辨識香港的一種視覺記憶。

但方向確實正在改變。金屬棚架在剛性、耐用性、工作平台、通道方面具有優勢,香港政府也已經開始加速制定轉型路線圖;只是金屬棚本身同樣受到重量、舊樓承托、狹窄街道、物料運輸與儲存等現實條件限制。因此,香港竹棚真正有趣的地方,不是「古老竹子竟然打敗現代鋼鐵」,而是當施工技術遇上一座又高、又密、又窄,而且累積了數十年建築歷史的城市時,新材料並不代表可以直接取代舊技術,真正決定施工方式的,始終還是那座城市本身。 (相關報導: 9月起賺翻!「3生肖」苦盡甘來迎翻身,財運一路旺到年底 更多文章

參考資料

  1. 香港發展局,〈Adoption of Metal Scaffolds in Public Works〉,2025年3月。
  2. 香港政府新聞公報,〈立法會七題:建造業棚架工程〉,2025年7月30日。
  3. 香港發展局,政府與建造業界商討竹棚轉用金屬棚架路線圖,2025年11月27日。
  4. 香港勞工處,《竹棚架工作安全守則》及2026年增編。
  5. 香港屋宇署,《竹棚架設計及搭建指引》。
  6. 香港非物質文化遺產辦事處,「戲棚搭建技藝」。
  7. 香港大學2012年保育學碩士論文《Evolution of bamboo scaffolding for building construction in Hong Kong from the 1960s to the present day》。
  8. 香港電台,香港建造業界代表談金屬棚架重量、運輸、儲存及舊樓施工限制,2025年11月28日。

本文內容依香港政府、勞工處、發展局、屋宇署及相關公開資料整理,實際施工規範、安全要求與政策措施仍可能因工程類型、現場條件及後續法規調整而有所不同,相關資訊請以香港政府及主管機關最新公告為準。

本文內容依香港政府、勞工處、發展局及相關公開資料整理,實際施工規範、安全要求與政策措施仍可能因工程類型、現場條件及後續法規調整而有所不同,相關資訊請以香港政府及主管機關最新公告為準。

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