川普特使首訪基輔背後還有哪些實質計畫？澤倫斯基悲觀：戰爭恐延燒至今年冬季

俄烏戰爭持續超過4年仍未見停火曙光。烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）7日表示，就目前情勢來看，俄羅斯與烏克蘭之間的戰事很可能延續至今年冬季。美國總統川普派出的特使史蒂夫．威特科夫（Steve Witkoff）與川普女婿庫許納（Jared Kushner）近日先後前往莫斯科與基輔，試圖推動和平談判，但雙方目前均未宣布任何足以終結戰爭的重大突破。

威特科夫與澤倫斯基在會談後都對此次接觸釋出相對正面的訊息。威特科夫形容雙方進行了「非常有意義、實質且重要」的討論，並表示對後續談判感到鼓舞。不過，雙方並未透露具體協議內容，也沒有宣布俄烏已經就停火或領土問題取得共識。

此次訪問也是威特科夫與庫許納首次前往烏克蘭首都基輔。兩人在抵達基輔前，才剛於莫斯科與俄羅斯總統普京（Vladimir Putin）會面。這也是川普政府代表近期多次穿梭俄羅斯與烏克蘭、試圖重新啟動和平談判的一部分。

澤倫斯基表示，烏克蘭希望能與美國達成進一步協議，同時也需要歐洲盟友在戰爭持續進入冬季的情況下提供支持。他說：「我們非常希望能與美國夥伴達成協議，如果戰爭持續到冬季，而目前看起來確實可能如此，我們也指望歐洲夥伴的支持。」

澤倫斯基並透露，烏克蘭接下來將與美國、法國及德國舉行會談，但沒有進一步說明相關安排或談判議題。

在領土問題上，澤倫斯基再次強調，真正涉及領土爭議的重大問題，最終仍必須由俄烏兩國最高領導人直接會面處理。澤倫斯基過去已多次呼籲與普京舉行會談，認為只有兩國領導人坐下來談判，才有可能處理最棘手的領土問題。

目前俄軍仍控制烏克蘭東部及南部大片地區。克里姆林宮則向美國特使表示，俄方對進一步推進戰事抱持信心。俄羅斯長期主張，不僅希望保有目前占領的烏克蘭領土，也要求國際社會承認俄方所主張、並宣稱屬於俄羅斯的相關土地為俄國領土。

這些要求對烏克蘭而言難以接受，也是俄烏談判最具爭議性的核心問題之一。威特科夫則表示，如果要達成和平協議，俄羅斯與烏克蘭雙方都必須有所妥協。

「我們認為，已經具備了達成這個目標所需要的條件。」威特科夫表示，雙方此次進行了「非常有意義、實質且重要的討論」，美方對目前進展感到「非常鼓舞」，並將持續推動相關工作，「需要多久就會進行多久」。庫許納也表示，希望這次出訪能帶來推進談判的新方法。他說，美方代表團在此次行程中「學到了很多」。

威特科夫與庫許納此次前往俄烏地區，是希望在今年夏季戰事升溫後，重新推動川普政府試圖促成的和平進程。俄烏戰爭被視為自第二次世界大戰結束以來歐洲最嚴重的武裝衝突，川普政府近期持續尋求讓俄烏回到談判桌。 （相關報導： 伊朗打兩艘油輪、美軍也回打兩艘　專家：美國樹立一個可能重要的先例 ｜ 更多文章 ）

美國特使抵達基輔之際，由英國、法國及德國代表參與的新一輪談判仍在進行。澤倫斯基對歐洲代表團參與會談表示感謝，並強調烏克蘭與歐洲國家在這場戰爭中的立場一致。

「我們都站在同一邊。」澤倫斯基說。

與其他前往烏克蘭的外國官員相同，威特科夫與庫許納也是搭乘火車抵達基輔。基輔中央車站月台當時掛有「和平特快車」（Peace Express）的字樣，象徵在戰爭持續之際，各方仍試圖尋找外交解決途徑。

澤倫斯基表示，烏克蘭其實已經「準備好一切」，希望讓國內機場恢復運作，但由於俄羅斯持續發動空襲，目前仍無法讓外國代表搭乘飛機抵達基輔。自俄羅斯2022年2月發動全面入侵後，烏克蘭領空一直處於關閉狀態，民航航班無法正常進出。長期以來，國際官員前往烏克蘭主要必須透過鐵路等方式抵達。

在美國特使此次訪問俄羅斯及烏克蘭期間，俄烏雙方曾承諾不攻擊彼此首都。不過，這項安排並未延伸至其他戰場，俄烏各地的軍事行動仍持續進行。

根據烏克蘭方面說法，俄羅斯在夜間發動攻擊，使用了108架無人機及飛彈。俄羅斯方面則表示，俄軍防空部隊擊落258架無人機，顯示雙方在空襲與無人機攻防上的衝突仍相當激烈。

烏克蘭並表示，俄軍前一天的攻擊造成至少10人死亡，其中包括一名11歲男童。

美國白宮官員則向法新社表示，美國特使在莫斯科期間與俄方討論了「實質性的計畫」，相關內容預計在未來幾週公布。克里姆林宮則未公布談判細節，只表示美方提出了若干可能推動俄烏和平解決的構想。

普京長期以來多次表明，俄羅斯計畫進一步占領烏克蘭東部剩餘地區。隨著俄軍在今年夏季加強軍事攻勢，俄軍對烏克蘭發動的致命攻擊也有所增加。從2022年2月普京下令全面入侵烏克蘭至今，戰事已持續多年。俄軍與烏軍均付出重大傷亡代價，整場戰爭也造成數以十萬計的人死亡，並迫使數百萬人離開家園。

儘管美方持續推動外交斡旋，基輔民眾對談判能否迅速帶來突破仍抱持高度疑慮。

67歲的納塔利婭．利佩克（Nataliia Lipekh）表示，美國特使親自前往基輔「絕對有必要」，因為外國代表必須親眼看到烏克蘭的情況。她說，烏克蘭土地「已經浸滿鮮血」，當地需要外界提供協助。

29歲的雅羅斯拉夫（Yaroslav）則表示，目前「沒有任何理由抱持希望」。他認為，自己已經看過太多次談判過程，因此對新一輪外交努力能否真正改變戰局抱持懷疑。

普京在美國特使前往基輔前一天，也曾向威特科夫與庫許納保證，俄羅斯將確保兩人在烏克蘭首都期間的安全。

川普此前則透露，他派遣特使前往俄烏地區是為了推動一項結束戰事的「提案」，但沒有公開具體內容。「我們有一個和平構想。」川普說，但未進一步說明計畫細節。

儘管俄烏雙方在美方特使出訪期間承諾避免攻擊彼此首都，戰火並未因此停止。俄羅斯與烏克蘭其他地區的空襲、無人機攻擊及地面戰鬥仍持續發生，和平談判與軍事衝突也在同一時間並行。

責任編輯：許詠翔

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