總統賴清德日前發表520就職周年談話,表示政府將成立主權基金,打造國家級投資平台。對此,前經濟部長尹啟銘在《風傳媒》網路節目《下班瀚你聊》指出,未來海外投資重點應該是在美國,但目前台灣赴美投資沒有「投資保障協定」或「避免雙重課稅協定」保障,讓他擔憂萬一企業出事了怎麼辦?
尹啟銘表示,海外投資要考慮如何保障基金安全,台灣應與他國簽署「投資保障」協議或協定,明訂我國享有普遍最惠國待遇與國民待遇,也要規定包括當地政府能否徵收投資、如何應變戰爭或叛變、處理投資爭議的法律依據及仲裁歸屬等,保障台灣對外投資權益,「所以你今天弄一個主權基金,打算到全球佈局,請問你最重要的投資重心在哪?跟那個國家有沒有投資保障協定?」
尹啟銘分析,賴清德說要加強與美國的往來,但因為目前台灣對外貿易逆差,出口美國的佔比非常高,連最重要的台積電都搬到美國去,「不知道還能如何加強與美國往來?除非就是拿主權基金投資美國」,所以從目前趨勢及施政重點來看,對外投資應該會以美國為準,
不過尹啟銘指出,目前台灣只跟30幾國有簽投資保障協定,但其中並不包含美國,「美國只簽了一半,只有美國到台灣投資有保障協定,台灣到美國投資就沒有。」但過去台灣對美國投資就佔了31%,未來最大的投資市場應該也是在美國,「所以有誰在乎危險呢?企業界也都不曉得這件事情,好像大家都麻木了,不在意這種事情。」
尹啟銘提出,我國企業要到海外投資,政府對外洽簽最重要的兩個協議,就是「投資保障協定」、「避免雙重課稅協定」,政府也要向企業提供充分資訊,「可是我們今天到美國投資,這兩個基本上都是Zero(零),現在萬事都缺,結果你偏偏要到美國去投資,企業矇矇懂懂的不知道,萬一發生事情了怎麼辦?」
尹啟銘直言,目前台美協商只有蔡政府簽的「台美21世紀貿易倡議」,但倡議中完全沒談到關稅,連談到的貪腐問題都被川普政府廢掉了,照這樣來看,「台美21世紀貿易倡議」根本是一個空的東西,台美倡議也根本不算數。
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